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书写好脱贫攻坚的“收官答卷”——离石区切实做好易地扶贫搬迁后续服务工作

中国经济新闻联播6月23日山西吕梁电（记者王海珠王启明通讯员王艳）告别土墙，住上新房，门前就业，摆脱贫困……仲夏时节，行走在石州大地，花香草绿，百业振兴，久为贫困所扰的贫困群众正在以全新面貌走上致富路。时间回到2014年，一场众志成城、决战决胜的脱贫攻坚战在离石区拉开序幕。

脱贫攻坚战打响以来，离石区坚持把脱贫攻坚作为“十三五”期间的头等大事和第一民生工程，紧盯“两不愁三保障”目标，坚持“四个不摘”全力以赴抓重点、补短板、强弱项，举全区之力打响脱贫攻坚战，全区脱贫攻坚工作取得了明显成效。截至目前，离石共退出93个贫困村，减少贫困人口6300户14581人，贫困发生率降为0.07%。

集中安置让贫困户住得下

在离石区信义镇任家沟村易地扶贫搬迁安置点，一排排晋西北风格的民居格外亮眼。村民张三旦从山上搬出来已有2个年头，直到现在，看着眼前这一切，偶尔也会恍惚：“和做梦一样！”。

“如果不是易地搬迁，我现在还住在村里的老房子里。”张三旦说的老房子，是离安置点5里之外的梨树塔山上的一眼土窑洞，只有18平方米。早就有了明显裂痕，很不安全。通过易地搬迁，张三旦家没花一分钱就分到了150平方米的新房子，圆了新房梦。

易地扶贫搬迁，首要的问题是“谁要搬”。“我们按照进村入户调查摸底、搬迁户自愿申请、召开村民代表大会通过、村级公示确定搬迁对象等程序，对有搬迁需求、符合搬迁条件的群体反复核实反复甄别，层层把关，努力实现精准识别、精准搬迁，杜绝‘搬富不搬穷’的现象发生，确保廉洁搬迁阳光搬迁。”离石区相关部门负责同志介绍说。

搬迁只是手段，脱贫才是目的。对搬迁群众来说，搬迁不仅仅是得到一套新房、换了一个生活环境，更重要的是拔掉穷根，走上脱贫致富的道路。为确保搬迁群众增收有保障，离石区在移民安置点同步配套产业扶贫等帮扶措施，整合各方力量，统筹开发多种政府性公益岗位，多渠道多层次优先安排搬迁群众精准培训和稳定就业，积极依托中小企业、合作社及经济林产业等，唱响致富“大戏”，真正让贫困群众做到既“挪穷窝”，又换“穷业”。

在离石区五里铺易地移民安置小区的扶贫车间，当了一辈子“三转婆姨”的坪头村村民李梅一直为搬出去后如何生活而担忧，令她没想到的是刚搬入新房，政府就安排她在小区的扶贫车间上了班，一个月工资能挣2000多块钱，过上了和城里人一样的生活。

张三旦、李梅只是离石区易地扶贫搬迁户的缩影。据了解，离石区搬迁对象涉及2023户5049人，其中建档立卡1669户4132人。目前，13个安置点实际入住率达97.4%，易地扶贫搬迁对象重点以“六个一批”措施后续跟进，带动5000余人就业。

产业发展让贫困户能致富

“以前从来没想过，自己还能挣钱，好像只会看娃做饭，啥都干不了。现在能上班挣钱了，家庭地位都不一样了。”“你还别说，真是这样的。”……近日，走进吕梁市蔡家崖农牧科技有限公司湖羊养殖扶贫项目基地，女职工们你一言、我一语，使得她们手中忙碌的工作变得些许轻松。近年来，离石区紧紧围绕脱贫攻坚目标任务，着力推进全区产业扶贫工作，实现村民和建档立卡贫困户就业增收。

王全生是离石枣林乡场墕村村民，在基地已经工作一年多。凭借吕梁市蔡家崖农牧科技有限公司“政府+公司+合作社+农户”模式的湖羊托管养殖“顺风车”，不仅解除了贫困群众外出务工的后顾之忧，而且年底还可获得分红保底收入。

以吕梁市蔡家崖农牧科技有限公司为依托，离石区湖羊扶贫养殖项目以30个农民专业合作社为主体，投入产业发展巩固财政补贴资金1000万元，建成年出栏10000只湖羊的高标准养殖园区，公司以不低于市场价收购母羊，让贫困户零风险得到高回报，使贫困群众挣得轻松钱。同时，这种模式还带动农户发展集中连片青贮玉米种植5000亩，将湖羊产业发展与种植业发展链接起来，形成了“种、养、加”为一体的农业循环发展模式，带动了38个村1014户建档立卡贫困户增收脱贫。

在产业发展过程中，离石区借助区位优势，大力发展干果经济林、特色小杂粮、设施蔬菜、中药材、规模养殖、乡村旅游等特色产业，建设高标准农田4000亩、特色农业景观带3000亩，推广晋谷21号3000亩、种植中药材5000亩，分两期维修改造日光温室大棚412栋，建成40个村级种养基地，持续带动贫困户增收致富。

扶贫车间让贫困户稳得住

项晓莉在小区的艺德传统工艺文化发展有限公司扶贫车间上班。项晓莉原是离石区坪头乡西则村村民，除了会种地，没有别的技能。搬到县城安置点后，经过参加人社部门组织的培训，项晓莉学到了一技之长。

6月8日，在艺德传统工艺文化发展有限公司扶贫车间，项晓莉熟练地操作着缝纫机，她高兴地说：“我以前有点缝纫基础，经过培训提高了技术。现在靠技术赚钱。现在我不愁吃、穿，还能补贴家用。”

扶贫车间让贫困户在家门口变身产业工人，农村人口红利得到充分挖掘，企业用工、经营成本大幅降低，为脱贫攻坚在冲刺阶段又新添了一条增收致富的路子。

据悉，为解决贫困户脱贫增收问题，离石区主动对接全区四个劳动密集型扶贫车间，建立激励机制，吸纳贫困群众在家门口就近就地就业，真正让贫困群众实现就业顾家“两不误”。该举措还有效缓解了企业用工难题，企业得到收益的同时贫困户获得劳务报酬。目前已开发车间岗位550个。其中：中磁尚善科技有限公司吸纳200个，艺德传统工艺发展有限公司吸纳200个，珍味谱食品股份有限公司吸纳150个。

“前期通过‘乡不漏村、村不漏户、户不漏人、人不漏项’的原则，对全区7个乡镇开展摸底调查，对贫困劳动者的就业意愿需求进行登记，准确掌握农村贫困劳动力储量、年龄结构、就业现状以及就业意向等情况，形成‘就业需求清单’。针对有劳动能力且有就业意愿的贫困劳动力，详细了解他们的技能水平、培训需求、岗位要求、意向输出地，录入‘实名制登记’系统，纳入就业困难人员目录，实现农村贫困劳动力转移就业动态管理，从而建立农村贫困劳动力就业援助长效机制。”离石区人力资源和社会保障局负责人介绍道。

普通人生活的变化，是社会进步的影子。目前，全区上下正以夺取脱贫攻坚全面胜利为新的起点，精准发力，持续巩固脱贫成效，大力实施乡村振兴战略，书写脱贫攻坚的“收官答卷”。

（信息由友情单位-离石区新闻中心吴改玲推荐）