中经联播讯（陈源 陈子彧 刘海源）
清晨的早餐铺蒸腾着热气，街角的理发店流转着笑语，夜市的小摊点亮了夜色——浙江748.96万个体工商户不仅串起了百姓日常的烟火气，更成为支撑全省经济发展的重要力量。
浙江省市场监管局最新发布的《2025年度个体经济形势分析报告》显示，截至去年底，全省个体工商户在册总量达748.96万户，占经营主体总量的64.36%，同比增长5.55%。这一数量规模相当于每8个浙江人中就有一位是个体工商户。
2025年第四季度统计监测表明，浙江个体工商户正常经营率维持在78.20%的高位，户均吸纳就业1.92人，整体带动就业近1200万人，超过全省就业人口的30%。
行业分布：三产占主导，新兴行业增速亮眼
浙江个体工商户的行业分布呈现高度集中态势，第三产业占据绝对主体地位。截至2025年12月底，从事第一、二、三产业的个体工商户分别为20.72万户、85.14万户和643.10万户，三产比例结构为2.77：11.37：85.87。
批发零售业是个体户最集中的领域，总数达428.07万户，占比57.16%，成为浙江个体经济的绝对主力。制造业（77.83万户、10.39%）、住宿和餐饮业（76.65万户、10.23%）、居民服务、修理和其他服务业（60.44万户、8.07%）以及租赁和商业服务业（32.55万户、4.35%）紧随其后。
值得关注的是，新兴行业个体户增速显著。科学研究和技术服务业增幅达26.42%，信息传输服务业增长26.00%，文体娱乐业增幅17.06%，显示出浙江个体经济在新质生产力领域的强劲增长势头。
区域格局：金华总量领跑，杭州增速领先
从区域分布看，浙江个体经济发展呈现明显的区域集聚效应。金华市以150.13万户的总量领跑全省，成为浙江个体工商户最集中的地区。
温州（113.11万户）、杭州（109.26万户）和宁波（83.68万户）分别位列第二至四位，这四个城市的个体工商户总数占全省总量的近六成。
杭州市以10.68%的同比增幅拔得头筹，金华（6.96%）和温州（6.55%）紧随其后。从经营活跃度看，嘉兴、湖州等地的正常经营率超过83%，展现出更强的持续经营信心。
县域经济中，义乌国际商贸城等传统商品交易市场持续发挥引领作用。市场党支部通过“支部联学+业务联动”模式，已促成5家龙头企业与23家小店结成帮扶对子，带动商户年均增收超15万元。
帮扶机制：从“输血”到“造血”的转变
浙江构建了多层次个体工商户帮扶体系。“大企帮小店”模式成效显著，已累计促成1728家大企业与10.94万户小店结对，构建起“大企引领、小店繁荣、双向共赢”的经济生态。
在义乌，林氏锁业创始人林小明帮扶的案例尤为典型。“我是做锁的，却帮出一个年销千万的水龙头小店。”在他帮助下，一家在非洲经营水龙头的小店从零起步，如今单个客户年采购额超千万元。
浙江创新建立个体工商户分型分类帮扶机制，针对“生存型”“成长型”“发展型”提供差异化支持。全省个体工商户“生存型”占比76.86%、“成长型”占比17.58%、“发展型”占比5.56%。
数字化赋能方面，杭州“小店帮”数字平台累计访问量已突破40万人次。余杭区创新的“余小帮”平台搭载AI智能选址功能，已吸引4.5万人次使用，成为创业者的“数字导航”。
政策支持：43条举措构建全方位保障体系
浙江已形成“民营经济32条措施+个体经济19条意见+14部门配套43条举措”的政策体系，为个体工商户提供全方位支持。
在降低经营成本方面，浙江推出了一系列减税降费政策。对个体工商户年应纳税所得额不超过100万元的部分，在现行优惠政策基础上减半征收个人所得税。对“个转企”后属于小型微利企业的，年应纳税所得额不超过300万元的部分，减按25%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。
浙江省市场监管局有关负责人表示，浙江正积极探索促进个体工商户发展的立法，力争制定全国首部该领域的地方性法规。《浙江省个体工商户发展条例》有望纳入2026年立法工作计划。
未来展望：专项立法与品牌培育并进
展望未来，浙江将持续深化个体工商户帮扶机制。政策上推动专项立法与集成政策落地，给予真金白银支持；帮扶上迭代“大企帮小店”模式，推动年结对超5万户，实现从“输血”向“造血”转变。
发展上，浙江计划每年培育“浙个好”品牌商户500户，开展技能培训20万人次；要素上强化金融滴灌与平台赋能，全力支持个体工商户预期更稳、活力更强。
浙江省市场监管局宣布，“大企帮小店”专项行动预计到2027年底，将推动全省1000家知名企业与10万户个体工商户结对帮扶。这是全国首个由省级部门牵头开展的“大企帮小店”专项行动。
浙江个体经济正从“单打独斗”向“共生共荣”转变。从义乌国际商贸城的党员示范店到杭州数字赋能的小店帮平台，从传统批发零售到科研技术服务等新业态，浙江个体工商户的发展轨迹印证了省市场监管局负责人的判断：“经济的‘微循环’越畅通，市场‘基本盘’就越稳固。”
