免税销售额同比增长48.2%，63.5万人次游客涌入，三亚封关政策红利在首周迅速转化为真金白银。
中经联播讯（ 王守友 郇茂栋 张贤文）
封关运作首周，三亚交出了一份亮眼的成绩单。2025年12月18日至24日，三亚全市免税销售额累计达7.36亿元，同比增长48.2%，累计接待游客63.5万人次，同比增长19%。
“三亚发挥封关政策优势，整合全域旅游资源，联动涉旅企业推出多元化产品矩阵；从严抓实市场监管，筑牢安全有序消费防线。”三亚市政府副秘书长谢贻发表示，三亚正推动旅游供给从单一观光向深度体验转型升级。
作为国际旅游消费中心核心区，三亚借助封关机遇，迅速推出全方位旅游服务保障措施。从多元化文旅场景搭建到全品类消费券发放，从价格监管到先行赔付制度，三亚正构建“安心、放心、舒心、暖心”的旅游消费环境。
封关首周消费数据亮眼，多元化产品矩阵形成
封关首周，三亚旅游市场呈现爆发式增长。除了免税销售额和接待人次的显著提升，更有多项数据印证了这一趋势：春节机票预订量同比增长80%，元旦往返机票预订热度环比涨幅超75%，三亚成功跻身全国热门旅游城市TOP5。
“政策+产业”叠加效应催生了消费爆发增长。封关后，三亚离岛免税商品品类已扩展至47大类，各免税经营主体推出系列主题促销活动。
三亚迅速构建了多元化的文旅产品矩阵，形成“文旅+赛事+演艺”融合发展的新模式。双节期间，三亚将推出TF家族新年音乐会、三亚马拉松、VAC电音节、张毅涵与王力宏演唱会等70多场大型活动。
“我们将联动景区推出主题游览线路，联合OTA平台推出‘观演+度假’套餐，实现‘观演艺、赏美景、享服务’一站式体验。”三亚市旅游和文化广电体育局相关负责人介绍。
交通网络拓展进一步增强了三亚的全球连通性。随着全国首条第七航权国际航线“三亚⇌布拉格”成功开通，三亚已累计开通41条境外航线，连通32个境外航点。2025年1-10月，三亚接待入境过夜游客同比增长43%，入境游客总花费同比增长67%。
全方位监管保障体系，筑牢消费安全防线
面对封关后涌入的客流，三亚构建了“政府监管、行业自律、社会监督”三位一体的监管体系，以零容忍态度守护市场秩序。
在价格监管方面，三亚明确2026年2月15日至2月23日春节期间，旅游饭店标准客房各房型销售价格不得高于近两年春节期间相同房型的最高售价，并落实《住宿业客房预订退订指导意见》，保障消费者退订权益。
针对海鲜餐饮、潜水、摩托艇、汽车游艇租赁等高频消费场景，三亚推行“一社一码”、“一导一码”信用档案，运用无人机、电子围栏、“放心潜”视频监控等技术推进潜水业态全时监管。
截至目前，三亚已将1000余名潜水教练员、204家旅行社、499名导游、900多艘摩托艇全部纳入信用管理，实行动态评价。
在食品安全领域，三亚加大进口食品抽查频次，严打套代购走私行为。全市海鲜餐厅常规海鲜菜品销售价格日常执行政府最高限价，并必须配备物联网电子秤，秤量数据实时上传政府监管平台。
智慧赋能服务升级，提升游客体验质感
三亚以“游客至上、服务第一”为理念，多维度提升旅游体验。交通保障方面，三亚调整75条公交线路，增加车辆、缩短发车间距、延长运营时间；推出5条新春特色专线，投入250辆网约车、出租车全时段定点保障。
“轻松游三亚”服务联合顺丰速运升级，服务网络覆盖121家酒店及2个景区，5条专属寄递专线让游客抵达后可随时便捷寄递行李。双节期间，抵达三亚机场、动车站的游客还将随机获得新年文创礼袋、特色零食等暖心好礼。
智慧赋能成为三亚旅游服务的一大亮点。“三亚放心游”平台已实现旅游消费投诉30分钟内响应、24小时内办结的高效处理机制。目前，三亚已将“先行赔付”制度资金池扩充至1000万元，“放心游”保障名录内商户在线总量超10万家。
公安部门在景区、消费场所等人员密集区域增派警力，强化巡逻防控与应急处置，保障游客人身财产安全。景区同时推行预约入园机制，做好高峰时段流量管控，避免人员聚集。
封关政策红利持续释放，产业升级加速
封关运作后，三亚邮轮产业迎来重大利好。“零关税政策全面升级，对进口商品管理从‘正面清单’转向‘负面清单’，覆盖税目从约1900项扩大至约6600项。”三亚邮轮游艇协会秘书长左志勇表示，这意味着邮轮运营所需的大多数备件、食品等物资的进口采购成本将显著下降。
跨境资金流动的自由便利政策，将极大简化国际邮轮公司在燃油采购、国际船员薪酬支付等方面的收付汇流程，显著提升资金周转与使用效率。这些政策从“降成本”和“提效率”两个核心维度，系统性降低了邮轮企业在海南运营的综合成本。
黄金珠宝产业也迎来发展机遇。封关首日，海润珍珠一批加工增值货物顺利“二线”离岛，成为封关后首批享受加工增值政策红利的实体之一，标志着“原料全球化采购+海南加工增值+内地市场销售”模式成功跑通。
海南首家“上海黄金交易所工商银行三亚指定仓库”的正式启用，提升了黄金要素市场的仓储交割与金融服务能级，彻底解决海南黄金企业异地交割难题。
展望未来：从访问港向国际邮轮母港迈进
面对历史性机遇，三亚正着力将当下的“首航热”转化为持久、高质量的“发展力”。当前，三亚加快推进国际邮轮港一期项目建设，新建1个10万吨级邮轮泊位及配套设施，预计2027年建成后，年通关能力将达42万人次。
未来，三亚还将升级改造现有的8万吨级泊位，让三亚接待大型邮轮的综合能力实现跨越式提升。随着政策红利持续释放与基础设施不断完善，三亚邮轮产业链也将逐步延伸。
截至2025年10月，中旅邮轮、蓝梦邮轮、海供能源等25家邮轮产业链企业相继落地三亚中央商务区。园区邮轮游艇产业链企业已超150家，开展的业务涵盖邮轮设计、销售、运维等全链条。
未来，邮轮维修保养、设计研发等高附加值业务，有望催生新的经济增长点。
“邮轮经济产业链长、带动性强，对促进消费升级、提升城市国际化水平、推动现代服务业集聚具有重要意义。”三亚中央商务区管理局副局长钱晓明表示，依托外籍邮轮多点挂靠、保税油加注等自贸港政策优势，三亚将吸引更多邮轮公司在这里开设母港航线或访问港航线。
元旦春节将至，三亚已经做好了准备。全市各大商超整合多业态资源，推出满减优惠、主题展览等营销活动，激活全域消费潜力。三亚湾、海棠湾、大东海、亚龙湾四大湾区的129家酒店已推出超团套餐，价格从199元起，满足各类游客需求。
随着封关红利持续释放，三亚正从一个风景迷人的旅游目的地，快速转型为国内外企业布局自贸港、链动全球市场的战略支点。
