中经联播4月29日昆明讯（颜峰 通讯员叶晓月）2025年4月27日，云南省委网信办联合省人民检察院、省公安厅等8部门正式部署“云岭·净码2025”个人信息保护专项治理行动，针对全省停车扫码消费场景中存在的违规收集、使用个人信息问题展开全面整治，旨在构建安全、透明的个人信息处理环境，切实维护消费者合法权益。
聚焦四大违规乱象，划定治理“高压线”
本次行动以《网络安全法》《个人信息保护法》等法律法规为依据，重点整治四类违法违规行为：
1. 违反“公开”原则：未设置隐私政策或政策内容不完整、排版混乱影响阅读等情形，如部分停车场扫码页面未明确告知用户信息收集规则；
2. 违反“同意”原则：存在强制注册登录、诱导用户授权等行为，例如消费者需关注公众号或填写无关信息才能缴费离场；
3. 违反“必要”原则：过度索取与停车服务无关的个人信息（如家庭住址、身份证号等），甚至频繁弹窗索权；
4. 违反“安全”原则：未采取必要技术措施保障个人信息安全，导致泄露风险。
推行“纯净码”标准，简化缴费流程
专项行动明确要求，全省停车场所须提供“三步离场”的“纯净码”服务：消费者仅需完成“扫码-输入车牌-缴费”即可离场，无需注册会员或关注公众号。对于提供会员服务的经营者，必须遵循“公开、同意、必要、安全”四大原则，且需单独取得用户同意、最小化收集信息，并禁止频繁索取权限。这一标准与上海等地此前推行的“亮剑浦江”行动形成呼应，标志着全国范围内对停车场景个人信息保护的规范化升级。
构建多元治理体系，畅通全民监督渠道
为实现“纯净码全覆盖”目标，云南省采取“监管+普法+监督”多管齐下的治理模式：
执法检查：对问题严重、拒不整改的企业依法立案查处，典型案例将通过媒体曝光；
公益诉讼：检察机关将针对系统性侵权问题探索公益诉讼机制；
全民监督：开通线上线下举报入口，消费者可通过扫码举报或登录云南省互联网违法和不良信息举报中心官网（https://www.yn12377.cn/），进入“违法违规收集使用个人信息举报专区”提交线索。
以案促改，筑牢个人信息安全防线
此次行动吸取了此前上海等地治理经验。2023年上海市消保委暗访发现，超六成商场停车场存在强制关注公众号、违规收集信息等问题，杨浦区五角场商圈多家商场因类似问题被约谈整改。云南此次行动进一步升级监管力度，将“事后整改”转向“源头治理”，通过技术标准规范与常态化执法结合，推动企业落实主体责任。
专家观点
中国政法大学数据法治研究院专家指出：“云南此次行动将《个人信息保护法》的抽象条款转化为具体场景化治理方案，为全国提供了可复制的‘停车场景合规样本’。”
结语
随着“云岭·净码2025”行动的推进，云南正以“法治利剑”重塑停车扫码消费生态，为数字经济时代的个人信息保护树立新标杆。消费者可通过积极参与监督，共同守护“指尖上的安全”。
举报方式
1. 扫码进入举报页面；
2. 登录云南省互联网违法和不良信息举报中心官网（https://www.yn12377.cn/），点击“举报入口-违法违规收集使用个人信息举报专区”。
