------访汉中市机关事业单位社会养老保险经办中心
机关事业单位社会养老保险制度改革是今年人社部门的一件大事，也是汉中养老保险经办中心的各项工作的重中之重。在改革工作千头万绪的情况下，将参保人员进行档案、工资审查工作前置，极力避免后续错误问题，确保参保登记快速准确推进的做法受到省厅的充分肯定和高度赞扬。确保该市改革进度始终赶上全省的统一步伐。汉中市机关事业单位社会养老保险经办中心在市人社局的正确领导和上级业务部门的精心指导下，聚焦“两学一做”“三讲三当”，突出两项保险工作，彰显了追赶超越，确保了全年工作顺利高效。奋力攻坚克难，全力推进改革进度，围绕机关事业单位养老保险制度改革，加强学习宣传，强化工作保障。针对机关事业单位养老保险制度改革政策性强，在加强经办队伍学习理解的同时，通过新闻媒体、网络、印制政策汇编、宣传资料等多种形式相结合，为改革顺利实施营造了良好的舆论氛围。
机关事业单位社会养老保险工作稳步发展：顺利完成全市机关事业养老保险试点工作的清理，对改革前一百多个单位在职四千多人的个人账号进行对账、清理。在新系统运行成熟前，坚持对公路局、铁路医院等多家人员较多参保单位继续采用原经办系统征缴养老金，确保了工作的延续和退休人员待遇的正常发放。该中心认真负责，精细审核，较好地完成了全市的信息采集和参保登记工作，对退休的人事、工资信息等18项主要信息对照系统做了核查，对应纳入参保范围的人员全部审核入库。顺利完成退休人员待遇调整工作，共为三万多名退休人员进行了养老金待遇调整，并按照省上的要求，在规定的时限内完成了待遇的补发。圆满完成了年度目标任务，截止12月底，按时对全市“八大员”工龄补贴进行发放，城乡居民社会养老保险工作扎实推进。
全面加强党的建设、党风廉政建设、干部队伍建设和作风效能建设。按照全市“两学一做”学习教育工作要求，积极组织中心党员干部主动学习党章党规和系列讲话，坚持基础在学、关键在做原则，切实提升中心队伍整体综合素质。以做促学，有效结合全市“三讲三当”活动，扎实开展好“热情服务零距离”、“业务受理零推诿”、“业务经办零差错”、“守法守纪零投诉”、“政策宣传零死角”作风改进专项“零点”行动，从而提高群众对窗口服务的满意度。加强党风廉政建设。继续以开展优质服务窗口活动为抓手，坚持“五制”、“四公开”、“三亮明”，严肃工作纪律，强化公仆意识，有效促进经办能力和服务水平提高。
开展学习培训，提升经办队伍素质：一是走出去学，先后组织全市各县区城居中心负责人，业务骨干赴安康石泉和宝鸡考察学习“五不出村”工作模式和全民参保登记工作，有效提升了系统干部的业务素质和工作能力。二是举办培训班学，上半年，分两期对全市涉及机关事业单位养老保险改革的418个单位的经办人员开办了信息数据采集和参保登记培训班；8月份，结合信息采集工作审核的进展情况，举办了4期养老保险经办机构管理系统和单位经办系统操作的培训；11月，举办了全市城乡居民养老保险业务档案管理和报表填报培训班。通过培训，使各县区经办机构工作人员和市本级参保单位负责养老保险的工作人员对改革政策、经办流程、经办要求、系统操作等达到了全面准确掌握，提高了经办人员的业务经办水平。三是强化科内干部互帮互学。在积极参加中心集体学习的同时，注重经常性开展科室内部学习活动。倡导相互交流分享所学所思，通过定期轮流辅导业务知识和不定期交流社保动态、时政要闻、生活常识等，达到相互学习，共同提高的目的。
该市参保登记工作自9月初全面展开，由于个人信息需要对每个参保个人48项信息进行审核，经办人员少、时间紧、任务重，为按时完成参保登记工作，市县两级经办机构加班加点集中主要工作力量进行审核审查。加班加点完成参保登记工作，今年十一长假期间，全市大部分县区经办机构都加班加点无怨言。多方汇报争取，明确了市县两级经办机构名称，增加了人员编制，整合了办公场地、落实了专项工作经费，完成了全市经办机构的硬件建设，为改革顺利开展打下了良好的基础。组织、人社、编制、财政部门密切协作，完成了对参保个人入编情况、出生年月、参加工作时间、最后一次进入机关事业单位时间和职级、工资进行审查，解决了全市机关事业单位工作人员多年来的难题，为机关事业单位养老保险正常开展扫清的工作障碍。
加强稽核管理，确保基金风险防控：一是加强养老保险稽核政策学习，围绕全市两项养老保险工作总体要求，着重从健全完善年检、业务和基金稽核制度，坚持日常稽核和重点稽核相结合，认真学习了稽核政策，特别是《社会保险基金监督举报工作管理办法》和《进一步加强基金监管通知》等。积极指导县区城乡居保中心基金征收票据管理和对城乡居民领取养老金人员资格认证工作。对各县区去年个人缴纳基金票据要求按期清理、建档，市中心月检和抽检。对60周岁以上人员实行资格认证年检，做到不漏一人，对发现的问题及时纠正。认真做好机关事业单位退休人员领取养老金资格认证工作。全市机关事业单位合同制工人和自收自支事业单位退休人员近1800人。为了加强对社保基金管理，严防社保基金流失，组织38家大型单位负责同志采取以会代训的方式，及时印制了1800余张退休人员资格认证表格，中心在收报完成后不定期对退休人员进行电话回访，确保了社保基金安全规范使用。
创新服务模式，推进“五不出村”服务下移：指导条件较为成熟的汉台区、略阳县实施“五不出村”工作模式率先开展，随后向全市推广。重点对县、镇、村三级平台建设和“五不出村”工作模式进行了观摩学习。目前，全市十一个县区已基本达到了参保登记、保费缴纳、待遇领取、权益查询和生存认证台账健全、人员到位、流程明晰，工作按计划稳步推进。
巩固创建成果，优化档案管理水平：继续巩固提高城乡居民社会养老保险业务档案AAA达标成果，提升档案管理标准化、规范化、信息化水平。11月份，组织全市系统业务档案管理工作人员开展档案管理培训，下发通知要求县区开展档案达标创建“回头看”工作，同时进行了抽检，并及时给省社保局汇总上报了全市档案管理达标创建“回头看”总结报告，该项工作的进一步夯实和提升，不仅为城乡居保养老保险健康发展奠定了坚实基础，也为下一步机关事业养老保险档案达标创建提供了成功经验。
今后，该中心在做好养老金征缴和待遇发放工作的同时，把养老金征缴作为第一要务，机关事业单位养老保险加班加点按时完成养老保险基数申报核算工作，在全省率先实现保费征缴和待遇发放；城乡居保要深入推进“五不出村”模式，实现全市代收代缴工作全面开展。高度重视待遇发放工作，力争上半年实现全员系统内发放工作，确保待遇审核、调整、发放正确率100%。
加大稽核内控制度建设，严格执行社会保险基金稽核制度，强化基金核查工作力度，确保基金安全。对外加大社保稽核工作宣传力度，强化各项制度建设；对内做好社保稽核督查工作，坚持有举必查。推进社保服务标准化建设，推进全市社会保险经办机构加强窗口服务,是强化自身能力建设的迫切要求，也是提升管理手段，优化办事流程，改进服务方式，工作质量不断提升，群众的满意度越来越高的重要手段，通过在社会保险领域建立统一规则和秩序，来实现“记录一生、服务一生、保障一生”，实现社会保险管理服务均等化和规范化，真正形成科学、统一、规范的社保经办服务体系，切实有效提升社会保障公共服务水平。
扎实做好党建和作风建设工作，一是切实加强党风廉政建设，继续推进惩治和预防腐败体系建设，严格执行党风廉政建设责任制和领导干部廉洁从政各项规定。二是继续完成好“两学一做”、“三讲三当”活动的整改落实工作；继续推进人社系统窗口服务改进作风专项行动，从而提高群众对窗口服务的满意度。三是加强经办系统自身建设，不断提高做好新时期两项社会保险工作的能力和水平，全力推进党的建设和两项养老保险事业健康发展。（记者 吴军）
