中经联播讯(马海彤 应晓丹 通讯员 李艳 丘美玉)近日,司法部公布首批“全国守法普法示范市(县、区)”名单,福建省龙岩市上杭县成功入选。这一国家级荣誉的取得,是对上杭县守法普法工作成效的高度认可,标志着该县全面推进全民守法普法、建设法治社会迈上新台阶。


全国守法普法示范市(县、区)创建活动由司法部部署开展,旨在选树尊法学法守法用法蔚然成风、公民法治素养与社会治理法治化水平双高的先进典范,助力新时代全民守法普法工作高质量发展。评选过程严格遵循自愿申报、省级初审、专家评审、社会调查、社会公示等多环节高标准程序,最终经司法部认真研究,批准命名。
获评首批全国守法普法示范县,是当前我国法治社会建设领域的重要国家级荣誉,对于推动习近平法治思想深入人心、提升全民法治素养、夯实法治社会建设根基,具有重要的示范引领作用。
而就在前不久,上杭县刚获评第三批全国法治政府建设示范县,且是本次全省唯一入选的山区县。接连斩获两项国家级法治领域荣誉的上杭,何以在山区县中走出法治建设“突围路”,成为令人瞩目的法治标杆?

红土铸法魂 双冠启新程
红土铸法治,汀水润初心。上杭作为著名革命老区、原中央苏区核心区,亦是中国共产党法治建设的红色源头与初心试验田。从闽西苏区成套法制机构初创到“夜不闭户、行不裹粮”的法治盛景,红色法治基因深植红土血脉。习近平总书记先后13次亲临考察调研,为老区发展定向领航。
作为福建省唯一同步获评“第三批全国法治政府建设示范县”“首批全国守法普法示范县”的县(市、区),上杭县深学笃行习近平法治思想,赓续中央苏区法治精神火种,以“党建铸魂、精准滴灌、守正创新、普治融合”四维实践激活红色法治动能,护航老区苏区振兴。如今,上杭连续四年跻身全国县域综合竞争力百强县,用坚实法治实践书写出彰显红色底蕴、饱含发展活力的法治为民答卷。

党建铸魂:红色根脉锚定法治航向
上杭将法治建设置于县域发展全局突出位置,构建“党委领导、政府实施、社会参与、法治保障”闭环体系。县委常委会定期专题部署法治工作,县委全面依法治县委员会统筹执法、司法、守法普法三大领域,实现重大决策合法性审查全覆盖,从源头筑牢县域高质量发展法治屏障。

依托习近平法治思想“三维学习体系”,上杭激活红色地标法治教育功能,让红色资源成为法治精神滋养源泉。在古田会议会址,党员干部从《古田会议决议》与“三大纪律八项注意”中感悟依法用权初心;在县委党校,法治理论与苏区廉洁作风深度融合,转化为司法实践动能;在才溪乡调查旧址,将“深入群众、求真务实”调查精神贯穿法治全过程,推动“党建红”与“法治蓝”同频共振。得益于党建引领,县法院、检察院、古田派出所先后获评全国优秀法院、全国模范检察院、全国公安楷模,“共和国法治摇篮”“共和国红色法源”展览馆荣膺全国法治宣传教育基地,为“双示范”创建筑牢精神根基与实践支撑。

精准滴灌:分层施策厚植法治信仰
法治的生命力在于普及,权威源于人民信仰。上杭秉持苏区“司法为民”初心,聚焦“关键少数”“青少年”“基层群众”三类群体定制靶向普法方案,推动法治信仰从“知晓”向“认同”“践行”递进,深度扎根红土大地。
紧盯“关键少数”,压实法治责任。严格执行领导干部任前考法、年度述法制度,将合法性审查贯穿决策全流程,以“关键少数”示范引领,带动全社会形成尊法学法守法用法浓厚氛围。

聚焦青少年播撒法治种子。实现中小学法治副校长全覆盖,将“模拟法庭”纳入必修课;古田研学营地开设反校园欺凌等情景教学。县财政投入1000余万元建成福建首个县级专门学校,未成年人违法犯罪警情下降42.3%,为培育新时代法治接班人筑牢防线。

面向基层群众传递法治温度。深耕“红色+普法”“田间+普法”模式,依托“才溪女·蒲公英”品牌,将苏区为民理念融入客家山歌等群众喜闻乐见形式,让法条转化为鲜活故事。培育1792名“法律明白人”、2067名调解员,组建65支红土法治志愿服务队,吸纳“客家嫂”担任特邀调解员,构建共建共治共享格局。尤为突出的是,上杭设立全省唯一全国人大常委会法工委基层立法联系点,107条基层建议被16部国家法律吸收采纳,让基层声音直达国家立法机关,诠释了从苏区“群众参与立法”到新时代“立法为民”的精神传承。

守正创新:红色阵地激活法治活力
立足红色资源,上杭守正创新打造“线上+线下”全时空普法矩阵,让红色法治阵地兼具历史底蕴与时代活力,使红色法治精神跨越时空、直抵人心。
线上突破时空限制提升服务效能。整合法律咨询等功能启用24小时智能问答机器人;创新“远程视频云帮办”,开发全省首个入驻“闽政通”的县级小程序“杭好办”,99.3%事项实现“掌上办”,做到“数据多跑路、群众少跑腿”。

线下整合资源形成示范效应。升级86个红色法治阵地,串联“古田会议会址—才溪乡调查旧址—汀江法治文化带”研学路线,年接待量突破万人次。“共和国法治摇篮”等展览馆构建“馆在庭上、庭馆相融”格局,重现苏区法治创建历程。常态化开展法魂实践活动,让游客在红色熏陶中厚植法治信仰。
品牌引领扩大法治影响。深耕“才溪女·蒲公英”“星火·蒲公英”等核心品牌,组建红土法治艺术宣传团队深入基层传法释法;打造“杭川法律书房”等平台,常态化开展红色法治主题活动。党员律师“法治义诊”等力量协同发力,织密全域普法网络,形成上下联动的大普法格局,让红色法治精神浸润红土大地。

普治融合:法治动能护航共富振兴
法治的终极追求是护航发展、造福民生。上杭传承苏区法治“为民造福”初心,以红色法治为引领创新推行“1334才溪工作法”,推动普法与治理深度融合,相关经验入选中央依法治国办案例选编,为全国老区苏区法治治理提供“上杭样本”,将法治动能转化为振兴发展支撑。
法治赋能基层治理提质增效。深入学习“千万工程”经验,落实全省乡村振兴“五个统筹”要求,将全县划分为4个片区实现矛盾联调、执法联动,化解率达98.8%。完成县乡综治中心规范化建设,建成福建首个县级专门学校,未成年人违法犯罪警情下降42.3%。深化“党员+调解”模式,传承苏区“调解为民”传统,提升基层治理效能,筑牢振兴平安根基。

法治优化营商环境,厚植振兴沃土。践行“法治是最好的营商环境”理念,以法治护航产业高质量发展。监管层面破除“卷帘门”等壁垒,完善“综合查一次”机制,杜绝频繁检查干扰企业经营;深化项目并联审批改革,压缩政府投资项目审批时限30个工作日。服务层面打造“商会枫桥”品牌,组织法官、律师团队上门“法治体检”,妥善审理涉企纠纷、优先发放涉企案款。效能层面通过“杭好办”实现99.3%事项“掌上办”。通过法治路径激发企业活力,推动紫金矿业连续五年跻身《福布斯》《财富》双世界500强。近年来,上杭吸引8家世界500强、4家中国500强企业落户,工业园区入选全国省级开发区高质量500强,连续多年蝉联市级营商环境考评第一,成为老区招商沃土。

法治守护民生福祉,绘就共富画卷。率先试行“家门口办照”改革,推动42项高频政务事项下沉乡镇,乡镇便民集成服务标准化试点通过国家验收并全省推广。创新公建民营普惠养老模式,乡镇敬老院床位使用率由19%升至64.5%;全县人均预期寿命84.06岁,高出全国平均水平5.06岁,入选中国长寿之乡。出台《汀江流域生态保护条例》开展“法治护河”,为特色种植户提供“法律+技术”支撑,助力增收致富。

红土扬法韵 杭川启新程
站在新起点,上杭将持续深学笃行习近平法治思想,深挖红色法治资源,传承红色法魂,把握执法尺度、彰显司法温度,平等保护经营主体权益。持续擦亮全国“双示范”金字招牌,在老区苏区法治建设上走在前、作示范,让红色法治精神绽放璀璨光芒,为老区中国式现代化提供坚实法治保障,在新时代新法治建设新征程中贡献上杭力量、展现上杭担当!













