中经联播讯（杨辉 韦梅）6月16日，一则消息引发广泛关注：广西北海市涠洲岛旅游区原副局长吴彤因利用职务便利索贿受贿、干扰旅游市场秩序，被依法判处有期徒刑三年。这起案件的宣判，是北海市整治群众反映强烈的旅游乱象问题的标志性成果之一。从海岛权力寻租到银滩强推摩托艇，从海鲜“宰客”到导游强制购物，这座滨海旅游城市正以“零容忍”态度打出一套整治“组合拳”。

从个案突破到系统施治，铲除任性用权“毒瘤”

吴彤案并非孤例。这名先后担任涠洲岛旅游区综合管理局、应急管理局副局长的干部，本应服务商户和游客，却将手中权力变为牟利工具。民宿经营者张先生装修时遭其阻挠甚至打砸，装修拖了两年多才完成；有商户新能源汽车需送修，换证时竟被吴彤开口索贿。更严重的是，收了好处费的旅游观光船、观光车公司得以逃避检查，导致岛上旅游秩序混乱。因担心报复，长期无人敢举报。

转机来自广西壮族自治区纪委监委与北海市纪委监委的一次联动监督。纪检监察机关从车辆上岛“审批难”等群众急难愁盼问题中发现端倪，查明吴彤越权突击审批上百辆电动车上岛等违纪事实，依法对其采取留置措施。

案件查办后，北海市并未止步，而是“把案件当成一面镜子，举一反三”。涠洲岛旅游区党工委将综合管理局分设为应急管理局、市政交通局、大数据局，明确各自职能。市政交通局主动梳理出积压的100多件车辆上岛未审批事项，抓紧依法办理。涠洲岛旅游区还出台执法行为规范、综合执法“十不准”，修订电动自行车运输上岛审批管理规定等制度。北海市部署开展基层干部清廉为民行动，明确到2026年底惩治一批“蝇贪蚁腐”、解决一批群众急难愁盼问题。

快速响应“零容忍”，严打强推宰客乱象

6月初，一则“游客在北海银滩拒绝摩托艇推销遭围堵”的视频在网络发酵。当事人称，自己在海边被两名男子围困在滩涂临水区域，对方发现拍摄后要求删除视频。北海银滩镇人民政府迅速介入，6月9日即对涉事人员约谈教育、予以停业整顿处罚，并对辖区摩托艇从业人员开展文明经营培训。

这起事件的高效处置，折射出北海市对旅游乱象“接诉即办”的响应机制。此前，涠洲岛一名观光车司机因费用问题言语威胁游客人身安全，被公安机关依法处以行政拘留7日并处罚款。

针对旅游市场的“顽疾”，北海市持续加大整治力度。2026年3月，涉旅相关部门正式启动为期一年的旅游购物市场专项整治行动，坚持常态化监管、高频次暗访督查。驻市旅游文体局纪检监察组督促出台《北海市2026年旅游市场整治重点工作清单》等4项机制文件。2026年以来，累计出动执法人员425人次，检查经营主体76家次、旅游团队32个，立案查处涉旅违法违规案件12件，为游客挽回经济损失78427元。

科技赋能+机制创新，让“宰客”无处遁形

如果说“严打”解决的是“不敢乱”的问题，那么制度创新和科技手段解决的则是“不能乱”的问题。

在海鲜餐饮这个投诉高发领域，北海市建成海鲜餐饮智慧监管系统，222家餐饮企业接入系统、安装摄像头666个。银海区在162家海鲜餐饮店后厨、收银台、海鲜池等关键区域安装630个高清摄像头，执法人员可通过手机App远程监控。北海还成功研发可破译电子秤作弊密码的识别装置，成为广西首个攻克该技术的地市。全市45家农贸市场建立奖惩及先行赔付机制，413户海鲜餐饮店建立“一户一档”动态台账。

智慧监管同样应用于网络餐饮领域。2026年以来，北海构建起“数字赋能、铁腕治乱、社会共治、行刑衔接”四位一体治理体系。全市累计查办网络餐饮违法案件327件，其中“幽灵外卖”案件44起。市场监管部门还鼓励外卖骑手加入“食安哨兵先锋队”，化身鉴别违规商家的“移动探头”。

在投诉处理机制上，北海创新推行“一户一码”智慧监管，消费者扫码即可查询商家信息、直达辖区所长。同时推行“消费投诉马上办”快速处置机制，实现诉求即时反映、执法人员即时到场。2025年，全市涉旅行社导游投诉量同比下降12.7%，旅游购物投诉工单减少30.64%。第三季度全市旅行社、导游投诉量同比下降26.9%。

从涠洲岛到银滩，从海鲜排档到网络外卖，北海市正以“剜腐肉、祛顽疾”的决心重塑旅游市场秩序。正如当地一位民宿经营者所说：“现在各方面都很规范，我们能踏实做生意了。”