中经联播曲靖讯 (王东琴 颜峰 )“来自21个乡镇、16个民族的万余名搬迁群众，同住一个社区、共守一份同心。”在云南省曲靖市会泽县钟屏街道红石岩社区，依托白鹤滩水电站建设形成的大型移民安置社区，紧扣铸牢中华民族共同体意识主线，创新推出“红黄绿”三色分层分类治理模式，精准破解多民族混居搬迁社区治理、增收、维稳难题，走出一条各族群众共居、共学、共事、共乐的互嵌式社区发展新路，形成一套可复制、可推广的基层治理实践经验。

红石岩社区是会泽县规模最大的水电移民集中安置点，汇集全县各地16个民族一万余名搬迁群众，群众生产生活习惯差异大、家庭困难类型多、基层治理压力突出。立足多民族混居、移民群众集中安置实际，社区摒弃粗放式管理思路，将民族团结工作、防返贫监测、就业服务、平安治理一体统筹，创新“三色分级”工作法，分层施策、精准滴灌，推动各族群众深度融入、和睦共处，构建“和和美美一家人”的和谐融居新格局。

三色兜底帮扶，精准守护各族群众民生底线

社区把防止返贫动态监测与民族团结进步创建深度绑定，细化红、橙、黄、绿四户分级帮扶机制，针对不同困难程度家庭量身定制帮扶方案。红色高风险户实行党员干部一对一包保；橙色半劳力、弱劳力家庭重点推送技能培训、就近务工岗位；黄色无劳动能力家庭全面落实低保、医保、残疾人补贴等兜底政策；绿色稳定家庭常态化走访，持续巩固脱贫成果。

高中生黄兴锐一家多人残疾，无稳定收入，一度面临辍学。社区第一时间将其纳入红色重点帮扶户，同步落实低保、医疗救助、教育助学金，为家属设置公益性岗位，配套上门照料服务，全方位化解家庭生存难题。如今黄兴锐安心在校读书，立志学医回馈社会；家中老人主动成为社区微网格员，走村入户宣讲惠民政策、传递民族团结故事。困境群众黄文宪家中残疾人多、子女负担重，社区统筹就业扶持、儿童福利、教育资助多项政策，持续减轻家庭生活压力。

社区建成初期共有红色风险户169户、黄色风险户283户，经过持续精准帮扶，目前仅存红色风险户19户、黄色风险户7户，绝大多数各族移民家庭稳步迈入稳定增收的“绿色通道”。

三色就业管理，携手铺就各族群众共富之路

安居更要乐业。社区建立就业动态“红黄绿”台账，对未就业人员红色挂牌、销号帮扶；就业不稳定人员黄色跟踪、稳岗护航；稳定就业群众绿色管理、发挥示范带动作用，以共同富裕夯实民族团结根基。

 社区多渠道拓宽就业增收路径，引进26家就业帮扶车间，开发193个公益性岗位，推动劳务输出与本地务工双向发力，累计输送县外务工3699人、实现县内就地就业2146人，确保辖区有劳动力家庭至少一人稳定就业。针对残疾人、慢性病患者等特殊群体，社区因人设岗、精准匹配：患病居民罗艳就近进入社区干洗店务工，残疾老人邹平顺入驻香菇种植基地，重度残疾居民李翠从事草莓分拣轻工作业。家门口稳定就业的实惠，让各族移民群众心往一处想、劲往一处干，在共同劳动中拉近民族情谊。

三色平安管控，用心筑牢各族群众和谐家园

社区融合市域社会治理、命案防控工作，推行重点人员、重点家庭“红黄绿”分级管控，高风险对象专人包保、智能预警；中风险家庭暖心疏导、靠前服务；低风险群众常态参与基层共治。

依托社区“红石榴同心调解室”，社区组建由老党员、老干部、通晓各民族民俗的居民组成专业调解队伍，用乡土语言、民族习俗化解群众矛盾。六年来，调解队伍累计妥善处置邻里纠纷、家庭矛盾、物业争议等各类问题936起，成功化解长达数年的重组家庭积怨、持续一年多的邻里漏水纠纷，连夜处置家暴高危隐患，做到小事不出楼栋、大事不出社区。安置区连续多年实现零上访、零命案，调解员获评“曲靖十佳调解员”，平安和谐成为社区最鲜明的底色。

从一户一策的民生帮扶，到全员覆盖的就业增收，再到源头化解的平安善治，红石岩社区以“红黄绿”三色治理体系为抓手，将铸牢中华民族共同体意识贯穿移民安置社区治理全过程，推动基层治理由被动处置转向主动服务、由粗放管理转向精准赋能。各族移民群众在共建共治共享中互帮互助、守望相融，让民族团结之花在水电移民安置区持续常开长盛，为全省乃至全国多民族大型易地搬迁安置社区治理提供鲜活样板。