中经联播8月5日德宏讯 （颜峰 王东琴） 瑞丽江畔稻浪翻滚，边境村寨民宿迎客，产业基地里移民群众忙碌劳作……走进云南省德宏傣族景颇族自治州一处处水利移民新村，一幅“搬得出、稳得住、能发展、可致富”的和美库区画卷徐徐铺展。近五年来，德宏州搬迁安置办紧扣全省搬迁安置工作部署，立足沿边区位、热区资源、多元民族禀赋，统筹水利工程移民安置、后期扶持、基层治理、守边固边一体推进，累计投入移民后期扶持资金超3.14亿元，走出一条“移民安置+产业富民+守边固边”融合发展的边疆移民现代化新路，为全省乃至全国边境地区水库移民工作提供可复制实践样本。

安居为先：全链条推进移民安置，筑牢群众幸福根基

水利工程是区域发展的民生基石，妥善安置移民是工程落地的前置保障。五年来，德宏对标全省大中型水利水电工程建设总体规划，闭环推进实物调查、规划编制、搬迁实施、竣工验收全流程工作。全面完成回龙河水库移民安置验收，稳步推进湾中河水库、麻栗坝灌区在建项目安置配套，高质量完成8座大中型水利水电工程移民前期规划编制，同步抓实征地补偿、安置点配套建设，保障水利项目与移民安置同步落地、同步见效。

精准摸排、动态管理，让扶持政策直达千家万户。全州核定水库移民后期扶持5051户19192人，覆盖5县市37个乡镇122个行政村，依托全省搬迁安置“一网三平台”数字化系统，实现移民人口、项目台账、资金拨付线上动态更新，常态化开展人口复核、死亡、户籍迁出动态核减，做到底数清、数据准、监管实。五年累计足额发放移民后期扶持基金5757.60万元，其中3508.08万元直补到户，2249.52万元投入产业、基建项目，不折不扣兑现国家惠民政策。

聚焦人居环境提质，全州建成“美丽家园·移民新村”示范项目26个，总投资14619.93万元；实施散居移民基础设施提升项目10个，打通村组道路、安全饮水、雨污管网、亮化绿化等民生堵点。瑞丽勐卯红光凤凰谷、芒市龙昌移民村、陇川泊心湾3A级旅游景区、勐秀芒岗稻花鱼柑橘基地等一批标杆村寨拔地而起，老旧安置区变身边境风景线，移民群众实现从“住有所居”向“居有宜居”转变。

产业造血：多元业态拓宽增收渠道，后扶资金变长效资产

“光靠补助只能保基本，发展产业才能长久富。”德宏坚持推动移民扶持从单一“现金输血”向多元“产业造血”转型，深入落实全省移民产业提质增效部署，因地制宜培育长效经营性资产，破解移民产业“小、散、弱”难题。

立足热区资源差异化布局特色产业。抢抓国家“东桑西移”战略机遇，以芒市、陇川为核心布局规模化蚕桑种养项目；依托瑞丽热区优势落地香水柠檬产业资产项目，构建出“土地流转得租金、基地务工得薪金、入股分红得股金”三维收益机制。五年实施产业转型升级项目11个，总投资5631.70万元；创新推行“龙头企业+移民合作社+移民群众”利益联结模式，探索“飞地经济”发展路径，布局中药材种植、园区厂房、临街商铺、国企入股等稳定经营性项目，实现“一县一可持续移民集体资产”。

就业创业扶持同步加码。全州落地就业能力提升项目18个，累计开展移民技能培训3200人次、创业带头人培育10人次、定向就业帮扶1223人次，发放移民贴息贷款6000余万元，有效破解移民创业融资瓶颈。村寨配套务工车间、研学基地、乡村民宿遍地开花，红光村引进7家文旅企业打造网红民宿集群，节假日单日接待游客超5000人次，移民户年均增收万元以上，昔日库区农民变身股东、店主、产业工人。

党建善治：网格赋能和美库区，移民既是建设者也是守边人

作为边境州市，德宏把库区基层治理与民族团结、守边固边深度绑定，以党建引领创新移民村寨治理模式。全州全面推行“10联户”网格化管理，将党员服务、矛盾调解、人口动态管理、后扶项目实施、人居环境整治、边境值守全部纳入网格闭环，坚持和发展新时代“枫桥经验”，把邻里纠纷、征地诉求、产业矛盾化解在村组、化解在萌芽。 常态化开展法治宣传、民族团结文化活动进库区，每年普法宣传不少于2场，持续举办“和谐库区 幸福移民”文化巡演，全方位开展铸牢中华民族共同体意识宣传。各族移民群众共居共学、共建共享，主动投身边境巡逻、村寨管护，形成“移民安置、产业兴边、守边固边”三位一体发展格局，平安库区、和美安置区建设成效持续巩固。

数字监管为规范治理保驾护航。当地健全项目入库、施工管控、竣工验收、资产移交全链条制度，综合运用线上监管、年度稽查、第三方绩效评估等手段，整改资金沉淀、工期滞后、资产闲置等问题，移民项目全过程可追溯、资金流向全链条可核查，持续提升移民工作规范化、数字化治理水平。

谋定长远：抢抓政策机遇，绘就“十五五”移民共富新蓝图

当前，国家水库移民后期扶持政策延长五年，为边疆库区高质量发展带来重大机遇。德宏州搬迁安置办锚定省委“3815”战略、全省移民工作总体部署，谋划2026—2028年移民发展新路径，规划实施各类后期扶持项目32个，总投资44949万元，其中产业生产类项目17个、美丽家园建设项目10个、技能培训项目4个、专项帮扶项目1个，持续补齐产业、公共服务、基层治理短板。

下一步，德宏将持续攻坚县市历史欠拨专项资金难题，协同推进瑞丽江灌区等大中型水利工程移民安置；深化和美库区示范创建，完善安置区教育、医疗、养老、文体公共服务配套；常态化开展移民干部业务培训，深化作风革命效能革命，持续整治形式主义；健全库区地质灾害、消防、食品安全风险防控体系，守牢边疆安全稳定底线。 从江河搬迁到安居乐业，从单一补助到多元增收，从分散村落到边境样板，德宏州以实实在在的举措，让数万水库移民共享发展红利。站在新的发展起点，当地将持续用好移民后扶政策红利，做强特色产业、做美边境库区、做精基层治理，奋力打造沿边移民共同富裕示范样板，为全省搬迁安置事业高质量发展、建设美丽新德宏注入持久动力。