中经联播讯（庄秋风 马海彤 通讯员 赖韦元 吴卉）在茶山上吹着风，泡一壶漳平水仙茶，欣赏着茶乡美景，难得自在惬意。近日，福建龙岩漳平市南洋镇梧溪村老鹰崖共享茶室正式投入使用，临崖的玻璃茶室嵌在层层茶山之间，还有一个个藤编的茶壶状休闲茶亭别有一番风味，吸引不少游客前来打卡体验。
这处集茶饮体验、茶园观景、访客接待于一体的休闲项目，正是南洋镇清单化推进茶文旅建设的生动缩影。2026年是漳平市南洋镇以履职清单改革推动茶文旅融合的关键之年。作为漳平水仙茶核心产区，南洋镇锚定“世界非遗茶镇”发展目标，将水仙茶产业发展、茶文旅融合、民生服务等核心工作纳入镇级履职清单体系，以“清单化履职、项目化推进”为抓手，逐步蹚出一条“以茶带旅、以旅促茶”的高质量发展路径。
截至目前，南洋镇共有水仙茶园3.7万亩，去年茶叶产量达5754吨，全产业链产值突破11.83亿元，先后获评国家级农业产业强镇、省级乡村振兴示范乡镇等多项荣誉，“中国水仙茶乡·世界非遗茶镇”的品牌辨识度持续提升。
明责定岗 清单体系厘清履职边界
在梧溪村党支部书记邓长安看来，老鹰崖共享茶室的顺利落地，正是镇里清单化履职带来的实效。他说：“项目从选址到建设，全过程都有镇上支持。如今茶室建起来，游客陆续过来，大大促进了茶叶销售，接下来我们也打算依托这个基础，继续完善打造更多茶旅项目，让游客玩得好、留得住。”
从点位敲定到建成投用，老鹰崖共享茶室全程纳入清单台账、专人跟踪督办。这套高效的推进模式，源于南洋镇系统性推行的履职清单改革。2025年以来，南洋镇紧紧围绕水仙茶特色产业发展定位，梳理制定水仙茶特色产业发展相关清单38项，同步系统梳理102项基本履职事项和78项配合事项，细化具体工作事项1580项，搭建起权责清晰的履职框架。
各项任务逐一定岗到人，落实“一事一主体、一岗一职责”，从源头破解责任悬空、推诿扯皮等问题，保障茶产业提质、茶文旅项目建设等工作落地。当地同步建立清单化跟踪督办制度，对重点任务实行节点管控，定期调度进度、督办滞后事项；将履职清单落实情况纳入年度绩效考核，把茶产业项目建设、人才培育等工作转化为可量化的考核指标，以实绩论成效。同时坚持照单履职、依单问责，同时落实容错纠错机制，做到严管厚爱结合，充分激发干部干事创业积极性。
高效履职 项目落地构建茶旅格局
南洋镇对标漳平国家现代农业产业园建设要求，围绕“景观提质、业态丰富、体验升级、配套完善”，清单化落地一批标志性茶文旅项目，逐步构建“点上出彩、线上美丽、面上提质”的茶旅发展格局。
茶旅发展，茶园为本。南洋镇持续推行生态化管护技术，用有机肥、绿肥套种、生物防治替代传统方式，打造连片绿色防控示范片区，带动万亩茶园实施标准化绿色生产，相关模式获评省级农业绿色发展典型，建成全国绿色食品原料（茶叶）标准化生产基地。生态底色托举产业发展，全镇现有 SC 认证茶厂16家、绿色食品认证企业6家、有机食品认证企业1家，培育省、市级茶叶龙头企业8家，家庭农场513家，2300余户农户依靠水仙茶稳定经营。
当地深挖水仙茶非遗文化价值，依托1名国家级、2名省级、32名市县级制茶非遗传承人队伍，常态化开展制茶技艺、文旅服务培训，为茶旅研学、非遗体验储备本土师资。北寮村打造的“一日茶言”研学项目，以漳平水仙传统八道制茶工序为核心，搭建起非遗科普、动手制茶、亲子研学的体验场景，常年接待中小学生研学队伍，累计接待学生超 1500 人次；利田村非遗手工制茶工坊、梧溪村老鹰崖共享茶室相继建成，既盘活农户庭院空间增加收入，也补上茶山休闲体验的业态短板。梧溪、北寮两个农旅融合示范村同步提质，闲置校舍、老旧厂房被改造为茶器美学工坊、水仙共富会客厅、体验茶厂，茶山观光路、茶园慢行步道、生态停车场等配套持续完善，茶园、山水、村落相融的茶乡景致慢慢成型。
同时依托特色党建品牌为茶旅赋能。南洋镇深化“三杯茶”党建品牌建设，在梧溪茶山公路旁建成128米茶文化党建长廊，长廊嵌入茶园景致，集中展示漳平水仙发展历程、非遗传承故事和“三杯茶”党建实践，既是党建宣传窗口，也是茶文化科普阵地、茶乡打卡节点，进一步丰富了茶旅景观的文化内涵，与国内多地“文化+党建+文旅”的融合发展思路形成呼应。
市乡联动 协同发力释放共富效能
南洋镇紧扣市乡配合履职事项清单，持续理顺市级职能部门与乡镇的权责衔接机制，清晰划分部门业务主管责任与乡镇属地配合责任，推动“乡镇吹哨、部门报到”落地见效，不断提升茶产业项目推进、涉农事项办理的整体效率。
在部门联动指导下，当地统筹整合全镇资源，深挖水仙非遗文化与山水乡村特色，串联九鹏溪景区、大用茶庄园、北寮一日茶言、梧溪茶文化长廊、国家级非遗传习馆等核心节点，打造集采茶体验、手工包茶、非遗讲解、品茗康养、研学购物于一体的沉浸式茶旅精品线路，北寮村成功入选2026年龙岩市“周末休闲好去处”名录。
九鹏茶场作为漳平市共富茶场的核心示范载体，眼下正迎来秋茶采收时节，茶场内一派繁忙，农户陆续送来刚采摘的鲜叶，晒青、做茶、品茗同步开展。南洋镇创新产业联合体模式，通过茶场常年以高于市场价收购鲜叶、揉捻叶，年收购茶叶7万至8万斤，稳定带动百余户茶农增收；同时搭建制茶实训、技能竞赛平台，培育制茶能手50余人，设置固定及季节性用工岗位，带动群众通过土地流转、基地务工、产品代销、体验分成等多元渠道增收，带动物流、包装、文创、配套服务等业态发展，打造茶文旅融合富民样板。
“目前这季秋茶，我们收购农户揉捻茶约2万斤，吸纳30余名采摘工人就近务工。秋茶品质好，但散户销路不稳，联合体统一收青、统一质控，茶农摘下来就不愁卖，还能跟着研学体验项目多一份收入。”茶场负责人郑文海介绍。
依托茶文旅融合样板，南洋镇持续聚人气、拓销路，带动增收。从春茶开采仪式、水仙茗战斗茶大会、漳平水仙茶市等本土茶事，到市级文旅主题活动落地、新媒体短视频广泛传播，茶乡人气持续集聚。今年10月，“五彩龙岩游村野 四季如歌寻客韵”系列活动在南洋镇北寮村文化会客厅举办。当地通过官方新媒体推送的茶园风光、非遗制茶等多条短视频实现高流量传播，茶旅融合典型经验获《农民日报》、央视网等主流媒体宣传推介；同步开发茶具文创、主题茶礼、伴手礼等产品，提升茶文化附加值，全镇年接待游客13.7万人次，茶旅综合创收近920万元，实现了以茶育文、以文兴旅、以旅富民的发展目标。
一系列实打实的成效，是南洋镇市乡联动履职的生动见证。对于下一步的发展，南洋镇组织委员杨翠梅表示：“我们将继续坚持清单化管理、清单化履职、深化跨部门协同配合、市乡联动推进产业共富的实践样本。持续深挖水仙茶文化内涵，进一步提升茶文旅融合发展水平，把茶产业做强、茶文旅做优、茶乡品牌擦亮。”
