中经联播3月3日天津讯(通讯员孙海龙)漫步街道里巷,市民发现,不少拉载着各种货物的机动车占据了路面,进行物品的销售。此举在方面市民购物的同时,也带来了环境的脏乱,交通通行的不便。不少市民发出慨叹---流动汽车商贩,让我欢喜让我忧。
居住在南开区楚雄道的市民孙先生,工作单位位于天津市河西区解放南路。每天骑车上班时都要经过王顶堤立交桥下。在去往吴家窑大街方向的桥下人行道上,总是停放着一辆三峰牌旅行轿车。尽管时针才刚刚指向早晨7点,而三峰牌旅行轿车的主人却早已经将车辆的后盖高高翘起,将出售的头盔,保暖被,护膝,及各种名目繁多的物品挂在车厢内壁及后盖上,经常有经过此处的市民停车选购物品,给桥下本来两三米宽的路面人为增加了堵塞发生。而人行道上由于车辆的停靠,导致行人经过此处时不得不走到路面上,和汽车电动车自行车混行,增加了潜在的事故隐患。“天天如此,得有一两年时间了。尤其早晚高峰时候,特别不方便,容易出事!”市民朱女士接受笔者采访时表示。
河北区杜鹃道与桥园路交口一侧的路口处,市民高先生经常发现一辆跃进牌货车横停在路口一侧。货主冬天卖蔬菜,夏天卖水果,生意好不热闹。早在三四年前,因桥园路两侧商贩的占路摆卖,经过此处的公交633;646路不得不改道行驶,给附近市民出行带来了不便。经过一阵治理,环境有所改观。但多位市民发现,这辆占据路口摆卖的货车却鲜有人进行管理。“买东西是方便了,可通行就便利了。”有市民抱怨道。
在河北区靖江路靖江桥头附近有两家便民生鲜超市,购买人群的存在也吸引了流动汽车商贩的目光。双休日或则下班高峰之际,经常有厢式货车在此停靠出售水果蔬菜之类的物品。导致去往河东区卫国道方向的路面出现狭窄拥挤情况。
质量无有保证
流动汽车商贩出售的物品,在一定程度上方便了市民购买。但其也存在着货品以次充好,质量没有保证,维权困难等多种情况。曾经有市民反映,在河西区黄埔南路,一流动汽车商贩处购买了200元螃蟹。但回家后发现,螃蟹均被注水且变质。待市民回去寻找,商贩早已不见踪影。市民宋女士在河北区民权门桥下一流动货车购买了一袋苹果。谁想回家挑选时发现,袋子底部的苹果竟然都是腐烂的。她急忙回去找寻商贩。商贩见宋女士到来,明白其中旧里。二话不说为宋女士退了货款。据了解,流动汽车商贩出售的物品五花八门,其中不乏价格实惠,物美价廉的生活必需品。但也存在着以次充好,蒙骗市民的事情频发。但由于流动性大,管理权限模糊,即使出现质量问题,不是市民自认倒霉,就是商贩退款了之,不能从根本上杜绝此类情况发生。
违规经营频发
在流动汽车商贩中,部分商贩利用汽车流动性强的特点,违规经营一些需要获得允许的行业。笔者曾经在采访中发现,有商贩利用厢式货车的封闭性,为临街商铺进行液化气的灌装。笔者曾在河西区琼州道,河北区杜鹃道等处发现有此类情况。由于此种车辆根据商铺的需要,召之即来,灌装后立即离去,因此给市民举报及管理部门追查处理带来麻烦。此外部分流动汽车商贩利用车辆进行废旧物品回收业务。笔者在河东区六纬路邮局旁发现,一回收物品的商贩长期利用厢式货车从事物品回收业务。由于厢式货车的密闭性,给综合执法部门治理带来难度。因其停放位置位于停车场范围,无形中增加了管理难度。河北区桥园路原冰里底商,有临街商贩利用停放在路边的厢式货车从事物品回收业务,使本来不宽的楼间通道更显狭窄。据了解,从事物品回收业务需要获得公安机关的批准。此外经营液化气业务需要有固定的场地及相关安全设施,而流动汽车商贩根本不具有任何满足条件,实属违规经营,应在治理之列。
管理出现空隙
对流动汽车商贩的管理,市场监管人员表示对于占路摆卖的流动商贩属于综合执法管理范围。市场监管部门主要管理具有营业执照的工商企事业(个体商户)单位。综合执法部门表示,流动商贩占路摆卖属于其管理范围,但由于流动汽车商贩的流动性较强,给管理带来很大难度。“你来管,他开车就走。等你走了,他一会又回来了。多数都是这样的情况。对此类我们一般采取岗勤制。放一两个执法人员和部车,盯上几天。他们不来了,我们目的也达到了。确实也没有什么太好的办法。”综合执法人员表示 。笔者也就此情况联系了交管部门。
据介绍,交管部门对占据道路的车辆可以进行处罚,但前提是车辆没有驾驶员的前提下。但摆卖的流动汽车商贩人就在车旁,只能进行警告劝离,起不到警示作用。因此管理出现空隙,需要交管和综合执法通力合作才能根本起到管理无缝隙的局面出现。
建立流动汽车商贩市场
天津市社会科学院社会所张宝义研究员在接受采访时表达了自己的观点。对于流动汽车商贩,张宝义表示应该加以有效管理,可以在一定程度上满足市民购物需求。“可以在某些空闲区域尝试设置流动汽车商贩市场。可以由商务部门牵头,市场监管部门对经营流动汽车商贩进行事项登记,出现情况可以寻根溯源。这样做既可以满足市民购物需要,也可以解决流动汽车商贩的就业问题和占路影响交通及所受物品质量无保障的相关问题。同时也可以现代网络将流动汽车商贩管理起来。”
张宝义介绍,可以效仿目前的网约车平台,将流动汽车商贩加以管理,发布一下偏远地区市民购物的需求,流动汽车商贩可以根据自己经营的种类前往销售。“政府部门可以通过开辟试点的方式,在反映良好的情况下逐步推广,最大限度满足市民的购物需求。随着本市住宅区的扩大化,市民购物需求必将成为一个急需解决的头等大事。如果能够对流动汽车商贩加以有效疏导,势必能够弥补管理的空白区域,从而达到政府,百姓的双赢。”张宝义对记者如是说。













