今年以来，我国经济持续保持恢复性增长。国家统计局最新数据显示，今年1-2月，我国社会消费品零售总额69737亿元，同比增长33.8%，比2019年1-2月份增长6.4%，两年平均增长3.2%。
其中，县乡消费被认为是建设强大国内市场、进一步扩大内需的着力点。《经济参考报》记者近期在浙江新昌、湖南石门、安徽凤台等地调研发现，县乡消费扩容提质效果明显，目前我国挖掘县乡消费潜力有较多有利因素，但仍需不断改进消费环境、提高供给能力、完善基础设施，为进一步释放县乡消费潜力打好基础。
县乡消费不断扩容提质
“2020年网上总消费约2万元，连孩子早教课都买的在线产品。”安徽省淮南市凤台县居民徐林正在盘算记账App上的全年消费记录。她和老公都留在县里工作和生活，家庭年可支配收入达20万元。
近日，记者走进湖南省石门县壶瓶山镇平洞村村民王美绒的家，家用电器一应俱全。三年前，王美绒和家人在集镇上挑选了一台空调，“去年腊月特别冷，极寒天气里空调派上了大用场。”王美绒说。
“县乡消费市场‘扩容’提质明显。”浙江省新昌县商务局相关负责人介绍，县乡居民开始追求发展资料消费和享受资料消费。农村居民在教育方面的支出不断加大；个人设备的消费量正在飙升，如智能手机和平板电脑等。
商务部研究院电子商务研究所副研究员洪勇表示，我国县乡人口比重大、负债率低，消费基数小，增长速度远超城镇。同时，我国县乡居民消费观念逐步改善，小镇青年、触网“新老年人”群体不断壮大，成为引领消费升级的动力源。
依托移动互联网和新电商平台的不断发展，下沉市场的消费者现已可以享受到等同于一线城市用户的消费体验。数字100数据研究院院长郑直介绍，通过对县乡市场的调研，县乡市场在线上购买消费品，主要使用综合电商、拼购电商，同时也会使用带有娱乐和平价属性的短视频电商、特卖电商等；线下则主要是超市、小卖店、路边摊、集市等。
线下方面，记者在浙江省淳安县、湖南省浏阳市等地调研看到，县乡一些社区门店已经变成了多功能的新零售门店，除了销售商品以外，还承担着收取快递、生活缴费、话费充值等便民服务功能，通过这些功能的嫁接，进一步增大客流量和客户黏度。
浙江省新昌县、湖南石门县仍保留固定集市（固定时间和地点），摊贩主要售卖一些日用品、农具、农产品等，所售商品贴近农村生活，并且价格低、购买方便。例如，石门县白云镇每月逢四、逢九“赶场”。集市上的贩菜老板陈庆说，自从社区团购进入湖南，现在“赶场”比以前冷清了不少。浙江省淳安县相关负责人也介绍，现如今一些家庭日用品大部分是从电商渠道购买，基本难以形成本地的消费。
县乡消费仍存堵点
与快速释放的需求相比，县乡市场在供给侧仍面临着制约条件：线下商超分布有限，竞争不充分，正品少、价格贵的现象普遍存在；线上电子商务，则受限于物流的“最后一公里”，尤其是农村地区。
浙江诸暨凤桐村快递服务站负责人俞飞英说，这几年感觉每日到站的快递量增加了10多倍，以前可能一天到站就几件快递，现在每天都是几十件快递。
不过，农村地区地域广阔，农民居住分散，农村地区物流快递在及时性、可靠性、服务水平等方面有提升空间。商务部挂职干部、湖南省城步县委常委、副县长刘书军说，农村消费中快递物流“最后一公里”仍需打通，目前社区电商在带动快递进村费用下降中发挥了作用，其作用是运用高频产品把末端费用平摊下来。
记者了解到，全国各地、各家快递企业也在不断探索用“集运”形式降低入村费用。国家邮政局披露的数据显示，自2014年启动“快递下乡”工程以来，截至2020年8月底，快递进乡镇的覆盖率已超97%，但快递进村只占到40%左右。在巩固“快递下乡”、巩固邮政直接通邮的基础上，推进“快递进村”工程，预计将用三年时间解决这一问题。
来自安徽省蒙城县的农民郁凯，在每年春耕时期，需要大量采买农药化肥。今年他打算扩大生产大棚蔬菜，资金缺口就更大了，算上农药化肥种子等生产资料的采买，有60多万的资金缺口。通过网商银行的贷款，他解决了部分资金缺口。
杭州师范大学经济与管理学院副教授曾亿武表示，消费金融有利于推动农村消费结构的转型升级，然而目前农村地区贷款难、贷款贵、担保难问题依然较为突出，金融机构向农村经济体信贷业务的延伸不够，信贷产品的覆盖面、信贷总额的供给率和金融服务质效均有待提高。农村地区消费信贷发展缓慢，阻碍了金融对于提振内需的作用发挥，制约了县乡消费水平的提高和消费结构的升级。
此外，记者采访了解到，我国农村地区商业网点数量少、规模小、分布较分散。例如，在新昌县域的连锁超市中，世纪联华超市门店6家，供销超市门店9家，门店基本集中在城区。在乡镇基本是以个体工商户的副食店为主。
中钢经济研究院首席研究员胡麒牧表示，像自选超市、连锁超市等零售门店的新业态，在县一级发达地区已经很普及，但在乡镇一级仍然还有很大的发展空间。
进一步激发消费潜力
受访专家认为，把注重需求侧管理作为一个战略基点，挖掘县乡消费潜力，有助于发挥我国超大规模的市场优势，促进经济进一步回稳向好。
一是进一步搭建农村物流体系。淳安县生态产业和商务局消费促进科科长方兴建议，建立县乡村三级物流配送体系，需要科学规划物流线路和辐射范围，实现供应链全流程体系信息化、可视化，降低配送损耗及成本，并科学降低车辆空驶率，提高配送效率。
二是要促进县乡产业振兴。曾亿武建议，完善乡村创业创新支持服务体系，促进农村一二三产业融合发展，拓宽农村居民就业渠道，增加农村居民收入，为消费提升提供根本动力，同时要加大社会保障事业的财政投入，建立城乡一体化的社会保障体系，使农村居民可以更加公平地享受我国经济社会改革发展的丰富成果，尤其是要提高最低生活保障水平，资助贫困地区的发展。
三是要加大对新消费领域的金融支持。曾亿武说，以县域为基础单元建立数字普惠消费金融体系，发展多元农村消费金融经营主体，搭建消费金融产业链，加速线上消费金融下沉，推动线上线下渠道融合。
四是商贸基础设施建设。方兴建议，利用资金合理规划县乡商贸业态，引导电商企业赋能传统“夫妻店”，提高农村供应链的数字化转型速度。北京大学新农村发展研究院院长黄季j在调研数字乡村建设工作时发现，我国县域数字乡村建设处于起步阶段。家电下乡、汽车下乡等优惠政策很好地带动了乡村消费，这也是需求侧改革的很好实践。在深挖县乡消费潜力方面，促进大宗消费、重点消费等活动可以有效打开农村消费市场，同时，也要重视当地服务型经济发展在促进消费市场繁荣方面的作用。
来源：经济参考报张璇 刘良恒 张紫
