中经联播1月23日北京讯（宣一飞 钱伟民 李小刚）23日，商务部等5部门办公厅（室）联合印发《关于做好2025年度电动自行车以旧换新工作的通知》（以下简称《通知》），商务部流通发展司负责人就《通知》中的有关内容进行了详细解读，明确2025年电动自行车以旧换新政策的新变化以及消费者如何享受补贴。
《通知》指出，为贯彻落实党中央、国务院决策部署，按照全国电动自行车安全隐患全链条整治行动要求，以及国家发展改革委、财政部《关于2025年加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》（发改环资〔2025〕13号）精神，2025年将继续开展电动自行车以旧换新工作。
政策新变化
收旧范围拓展：将电动自行车的收旧范围由原来的“个人名下”变为“个人消费者”，凡是来源权属明确且配备车载电池的报废老旧电动自行车均可参加以旧换新，包含无牌车辆，资格确认方式由各地结合实际自主确定。
明确报废更新安全导向：将以旧换新补贴范围由原来的“交回老旧电动自行车并换购电动自行车新车”变为“交售报废老旧电动自行车并换购合格新车”，“交售”体现旧车按市场价回收，“报废”体现禁止再次流通使用，购新补贴不包含旧车售卖金额，避免消费者在理解上产生歧义。
规范参与主体：按照公开公平原则，各地自主确定参加电动自行车以旧换新活动的销售企业或门店（含个体工商户等），及回收企业目录（每个城市不少于两家），名单要向社会公示。销售门店要做到政策图解、价格公示、监督电话、承诺书“四上墙”，加强面对面宣传。交售的老旧电动自行车必须交由具备相关资质的回收企业报废处置，并完善交接手续，确保安全。
消费者如何享补贴
补贴对象和标准：自2025年1月1日起，对个人消费者交售报废老旧电动自行车并换购合格新车的，给予以旧换新补贴。补贴标准由商务部指导各地结合实际合理制定，与上年补贴标准相衔接，保持工作平稳过渡。交售报废老旧锂离子蓄电池电动自行车并换购铅酸蓄电池电动自行车的，可适当加大补贴力度。
补贴发放流程：鼓励简化补贴发放流程，在确保资金安全的情况下，取消补贴申请、审核、拨付中的非必要环节，加快审批进度，尽量缩短补贴到账时间。鼓励采用支付立减等方式，让补贴优惠直达消费者。鼓励以销售门店为场景，提供售旧、换新、辅助上牌等“一站式”服务，便利消费者。
消费者注意事项：消费者购买电动自行车新车时，应注意查验是否具有符合现行强制性国家标准的产品合格证、强制性产品认证（CCC）证书，开具正规发票。鼓励在门店协助下填报办理补贴所需信息。参加以旧换新活动获得的购新补贴不包含旧车售卖金额，“交售”的旧车按当地报废车的市场价回收，回收后将进行拆解处理，目的是将风险隐患较高的老旧电动自行车淘汰。
商务部流通发展司负责人表示，下一步，各地商务主管部门将在当地人民政府和电动自行车安全隐患全链条整治工作专班统一领导下，做好本区域电动自行车以旧换新工作的具体实施，确保政策落到实处，让消费者真正受益。
