中经联播3月24日北京讯 (张佳乐 张宇晖 雨蝶 ）人力资源社会保障部近日印发《关于进一步加大金融助企稳岗扩岗力度的通知》，推出多项创新举措，通过金融“活水”进一步稳定和扩大就业岗位。新政策在原有支持小微企业的基础上，首次将小微企业主、个体工商户等个人纳入专项贷款支持范围，并大幅提高授信额度，小微企业最高可贷5000万元，个人最高授信1000万元，贷款利率最低可至2.9%。
覆盖范围扩大，个体工商户首次纳入支持
新政策明确，除小微企业外，小微企业主、个体工商户等符合条件的个人均可申请稳岗扩岗专项贷款。申请人需满足经营实体实际运营满6个月、信用记录良好、用工减少水平低于上年度城镇调查失业率控制目标等条件36。截至2024年9月底，全国个体工商户已达1.25亿户，此举将惠及这一庞大市场主体，进一步激发创业活力。
授信额度翻倍，小微企业最高可贷5000万元
针对小微企业的单户授信额度从原3000万元提升至5000万元，个人最高授信额度达1000万元。此举直接增强企业融资能力，助力其扩大生产规模、吸纳更多就业。
降低利率与申请门槛，减轻企业负担
贷款利率上限定为4%，最低可至2.9%，显著低于市场平均水平。同时，贷款申请条件放宽：企业用工减少幅度若低于失业率控制目标即可申请，不再强制要求“用工人数不减少”。
创新组合贷款模式，提升融资便利度
政策鼓励“创业担保贷款+稳岗扩岗专项贷款”合并办理，对符合创业担保贷款条件的企业，可叠加申请专项贷款，简化流程并提高效率。
当前，我国经济持续复苏，但部分小微企业仍面临“融资难、融资贵”问题。人社部此次政策升级，旨在通过金融手段稳定就业基本盘。国家金融监管总局局长李云泽曾表示，支持小微企业就是支持民营经济，需做到“应贷尽贷、应续尽续”。
专家分析，新政策通过降低融资成本、扩大覆盖范围，不仅有助于企业缓解短期经营压力，更将推动创业带动就业的“倍增效应”，预计可新增大量就业岗位。
通知要求各地人社部门深化政银合作，拓展合作银行范围，并探索开发数字化贷款产品。下一步，人社部将联合金融机构按季度跟踪贷款发放及就业岗位稳定情况，确保政策实效。
此次政策调整，标志着我国金融支持就业体系进一步优化，为稳经济、促就业注入强劲动力。随着更多市场主体受益，就业市场有望实现更高质量匹配与发展。
