法治

乡村振兴与法同行 铁岭法院系统创建“枫桥式”人民法庭侧记

中经联播讯(张扬 通讯员杨闯)人民法庭是人民法院最基层单位,是化解矛盾纠纷、服务人民群众的第一线,是司法服务基层社会治理、推进乡村振兴的最前沿。

近年来,铁岭法院系统在强基工程中推进“枫桥式”人民法庭建设,坚持党建引领新时代“党旗下的法庭、马背上的法庭、指尖上的法庭”,创建“一庭一站一点一队”工作模式,全市24个人民法庭共建立人民法庭诉讼服务站20个、巡回审判点79个、党支部法律服务队46个,使群众在家门口就能得到优质高效的司法服务。

把法庭“搬”到百姓家门口

庄严的国徽,1张桌子、1台笔记本电脑、1台便携式打印机、几把凳子,法官、书记员、法警、当事人围坐炕边组成临时法庭。书记员向当事人宣读了法庭纪律和权利义务,庭审法官认真听取双方当事人的陈述,组织双方当事人进行举证、质证,经过1个小时左右的庭审,当事人现场达成了调解协议。这是昌图县人民法院双庙子人民法庭在昌图县毛家店镇兴隆村原告石某家中审理一起房产继承纠纷案件的场景。

“困扰我这么多年的事,这么快就解决了,我感到很轻松,感谢法官,感谢法院……”石某几十年的闹心事,此刻终于烟消云散。

简易的庭审现场不失法律的威严,更有法律的温度。

“把法庭‘搬’到百姓家门口,我们迈出去的是脚步,带回来的是民心,同时也让更多的人从身边的案例中学到法律知识,感受到守法、尊法的重要性。”铁岭市中级人民法院院长李郊说,“各基层法庭会根据即将开庭案件双方当事人的具体情况来决定是否‘上门’开庭审案。”

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▲被告李某因患脑血栓瘫痪在床,昌图县人民法院宝力人民法庭庭长林野(左一)在其家中开庭审案。

巡回审判点有速度更有温度

宝龙村是昌图县三江口镇下辖的行政村,与吉林省毗邻,是辽宁的北大门,距离昌图县法院三江口人民法庭30多公里。

6月8日,三江口法庭在三江口农垦有限公司、付家镇邱家屯村、三江口镇宝龙村设立的3个巡回办案点正式启动。“在这里建立巡回办案点,目的就是为了更好地解决当地群众诉讼远、诉讼难的问题,让群众在‘家门口’就能化解矛盾纠纷。”三江口法庭庭长翟星星接受采访时表示。

三江口农垦有限公司党委书记、董事长刘全深有感触地表示,三江口人民法庭将巡回办案点设在了三江口农垦有限公司的“家门口”,能够帮助该公司及时解决、有效化解与辖区百姓之间的民商事纠纷,在保障了国有农垦企业生产经营活动顺利进行的同时,也为企业高质量发展提供了更便捷的司法服务。

“您不能来,我们就去。”7月14日一大早,昌图县法院宝力人民法庭庭长林野到了法庭,便开始整理庭审备品,他要带队前往当事人家中开展巡回审判。

原来,顾某在2013年借给李某2万元,多年索要未果后,诉至宝力人民法庭。案件受理后,林野了解到李某在2019年时因患脑血栓瘫痪在床,至今无法行动,决定到其家中开庭审理此案。

由于连续降雨,村里很多道路都被积水淹没,最深处已经及腰,巡回审判车只能多次绕道行驶。几经辗转,终于在11时许到达了李某家中。案件审理完毕后,已经12点半了,他们匆匆赶回法庭,吃过午饭稍事休息后再次启程,前往另一起案件的当事人家中。

据悉,自今年3月起,铁岭全市法院以民事案件较多、企业和群众聚居较为密集、距离法院或法庭较远、省际边界等为主要选择依据,在所辖乡镇、街道、司法所、村(居)委会等适合场所设立固定巡回办案点79个。以巡回审判车为流动法庭,定期或不定期沿巡回路线赴各办案点开展流动式上门立案、送达、调解、庭审、宣判及法律咨询、普法宣传等工作。

诉讼服务站拓展服务功能

“太方便了,到法庭咨询咋立案,没想到跑一趟就都办完啦!再也不用坐车去县里了……”家住西丰县郜家店镇的朱某与高某发生经济纠纷,朱某来到西丰县人民法院郜家店人民法庭诉讼服务站咨询立案,郜家店人民法庭庭长常安详细了解了情况,联系高某做诉前调解未果后,接收了朱某的民事起诉状。随后,在庭长常安的耐心工作下,朱某与高某的案件当天就调解成功。

铁岭中院不断提升硬件建设水平和服务软实力,对24个人民法庭进行全面改造,建立诉讼服务站20个,进一步拓展延伸人民法院诉讼服务中心的服务功能,打造具有铁岭特色的一站式多元解纷机制、一站式诉讼服务中心新模式。

“我们清河区法院在今年6月下旬已在辖区5个乡镇(街道)设立了诉讼服务工作站,实现乡镇(街道)全覆盖。”铁岭市清河区人民法院政治部主任胡雪告诉记者。

为强化一站式多元解纷和诉讼服务体系建设,作为全市法院“法官进网格”工作试点单位,清河区法院积极融入辖区社会治理体系,司法服务关口主动前移,每个诉讼服务工作站由一名法院领导负责担任首席联络员,与各乡镇(街道)的53个网格签订联动工作协议,做到网格法官重要议事需求、突发事件发生、较大纠纷化解“三个必到”。

特邀调解员上岗就见效

在司法实践中,铁岭在全市各级法院推广驻院(庭)特邀调解员制度。6月上旬,铁岭两级法院会同本地同级司法局面向社会公开选任特邀调解员,最终选聘99名特邀调解员,成功组建了一支由两级法院和本级司法局共同管理的铁岭法院专职驻院(庭)特邀调解员队伍。

“感谢家乡的法庭,感谢郭宁宁,没想到我人在国外,还不用开庭就把我的离婚诉求给办妥了,调解得有速度有温度,我很感动。“9月20日,在铁岭县人民法院蔡牛人民法庭调解室,一场通过视频调解的离婚案,经特邀调解员郭宁宁主持并耐心调解,双方达成调解协议,原告在视频中不住地感谢。

原来,原告在国外生活多年,已与丈夫金某无夫妻感情,并在回国期间以两人相处不和睦等原由提出离婚,起诉到蔡牛人民法庭。郭宁宁了解情况后,第一时间联系双方,了解诉求。被告金某表示,若原告放弃双方共有房产,即可同意离婚,并同意以调解形式解决。郭宁宁征得原告意见后,与双方约好调解时间,一场离婚纠纷得到了圆满调解。

“6月下旬,铁岭县法院会同县司法局择优选出14名特邀调解员,经过培训后全部上岗,截至9月20日,其中基层人民法庭的6名调解员已成功调解89件。”铁岭县法院院长顾大鹏告诉小编。他表示,每位调解员切实发挥了调解特长,推动了矛盾纠纷前端化解、就地化解。

在采访中,记者看到的是一次次特殊的庭审:法官将国徽背进村里,将法庭搬入农家、搬到田间地头;听到的是一声声“真是太感谢了”“谢谢法官为我们着想”……不用开庭就能化解纠纷、身在异地不影响案件调解等,一桩桩一件件,都是铁岭法院系统践行创建“枫桥式”人民法庭的真实写照。

来源:铁岭市委宣传部

【责任编辑:李文闻】

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