中国经济新闻联播网讯（记者 张仲民 北京报道）目前国家发展改革委正在构建首个营商环境评价体系，在22个城市开展试评价后，2019年将在直辖市、省会城市、计划单列市、部分地级市开展营商环境评价。到2020年，要在全国地级及以上城市开展营商环境评价。
近期山东、海南、北京等省市纷纷出台了一系列优化营商环境的政策，包括放宽市场准入、扩大民间投资、鼓励科技创新、大幅减税降费等。预计未来其他省市都会跟进出台相关措施。
除了地方政策外，相关部委也在酝酿“大招”。据悉，近期国家发展改革委已在全国多地开展优化营商环境调研，并研究构建中国营商环境评价体系和开展试评价工作。从明年起将在部分省市开展营商环境评价。
今年以来，国家接连出台政策，大力优化企业营商环境，加大对企业的支持力度。日前，北京、海南、河南、山东等多地都出台了优化营商环境行动计划或方案。
记者梳理地方披露的信息发现，各地优化营商环境的政策主要集中在放宽市场准入、扩大民间投资、鼓励科技创新、大幅减税降费等方面。
围绕放宽市场准入，海南省出台的系列政策极具亮点。该省明确了海南自贸试验区取消类、允许类和放宽类实施细则和操作方法，取消新能源汽车制造外资准入限制，放宽人身险公司外资股比限制至51%。
北京则提出，积极争取在京开展新一轮服务业扩大开放综合试点，制定试点工作方案，加快国家金融业对外开放政策落地实施，以更高水平推进服务业扩大开放，进一步提高利用外资的质量和水平。
围绕扩大民间投资，各地都提到，尽快在民航、铁路、公路、油气、电信等领域，落实一批高质量的项目吸引社会资本参与。此外，还要加大对符合规定的PPP项目推进力度。
深化减税和纳税便利化改革也是地方优化营商环境的一大重要举措。比如，北京要求，全面落实国家各项减税降费政策，继续执行阶段性降低企业住房公积金缴存比例政策，企业可在5%至12%之间自主选择确定住房公积金缴存比例。
据了解，近期国家发展改革委已在全国多地开展优化营商环境调研，并研究构建中国营商环境评价体系和开展试评价工作。
此前召开的国务院常务会议决定，按照国际可比、对标世行、中国特色原则，围绕与市场主体密切相关的开办企业、办理建筑许可、获得信贷、纳税、办理破产等方面和知识产权保护等，开展中国营商环境评价，逐步在全国推开，要推动出台更多优化营商环境的硬举措。
据悉，目前国家发展改革委正在构建首个营商环境评价体系，在22个城市开展试评价后，2019年将在直辖市、省会城市、计划单列市、部分地级市开展营商环境评价。到2020年，要在全国地级及以上城市开展营商环境评价。
据发展改革委此前披露的全国营商环境试评价结果，在22个试评价城市中，北京总排名第一，上海排名第二。
分析认为，今年以来国家及地方鼓励和支持企业发展的政策不断，从稳增长层面来解决民企融资难融资贵仅是治“表”，从长期来看为民企创造“竞争中性”的经营环境才是根本上解决问题的关键所在；未来伴随着政策落地和发挥效应，预计明年民企的生产经营状况会逐步改善。
