中经联播讯(王金友 刘常惠 刘岩俊 常洪海 )一份由省委书记与代省长共同签发的总林长令,将河北的鸟类保护推向了制度化的最前线。近日,河北省委书记、省总林长罗文,代省长、省总林长赵辰昕共同签发2026年第3号总林长令《关于全面加强全省鸟类保护工作的令》,明确要求全面强化鸟类及其栖息地保护,切实筑牢京津冀生态安全屏障。在东亚—澳大利西亚候鸟迁飞通道的关键节点上,这份令的指向异常清晰:把保护责任钉在每一片湿地、每一条迁飞路线上。

令的核心落点,是“网格化”与“全链条”。总林长令要求统筹护林员、自然保护地管理员等力量,聚焦全省28处候鸟迁徙通道重要栖息地,科学划定管护网格,明确责任单位、责任人和巡护路线,加密巡护频次,常态化开展清网工作。这意味着保护不再停留于宏观号召,而是下沉到具体的路段、水域和责任人。在执法端,令文紧盯“捕、运、售、食、养”关键环节,将农贸市场、花鸟市场、餐饮场所、电商平台、运输寄递一并纳入打击半径,并强调强化行刑衔接,从严查处典型案件。从野外到餐桌、从线下到线上,一条闭合的监管链条被明确勾勒出来。
这份令并非凭空而来,它建立在河北鸟类家底持续向好的现实之上。据最新统计,全省已记录鸟类486种,其中国家重点保护鸟类125种、省级重点保护鸟类132种。作为河北首个世界自然遗产,沧州南大港候鸟栖息地通过退养还湿、微地形改造,累计恢复湿地生境超300公顷,境内鸟类增至274种,完成了从迁徙“中转站”向珍稀鸟类“繁育地”的身份转换。白洋淀布设43座“数字瞭望塔”,野生鸟类从雄安新区设立前的206种增至296种,极危物种青头潜鸭在此“安家落户”。滹沱河流域观测到鸟类224种,华北地区最大的黑鹳种群常年栖息,被称作“鸟中大熊猫”的黑鹳从“过客”变成了“常住居民”。今年秋季同步调查中,257种、25万余只野生动物被记录,猎隼、大鸨、青头潜鸭、东方白鹳等33种国家重点保护野生动物现身。鸟用翅膀作出的选择,比任何论证都更有说服力。
制度设计的另一层深意,在于把鸟类保护嵌入林长制的考核骨骼。总林长令明确提出,将保护鸟类工作纳入林长制重点任务和履职清单,用足用好“三书一函”制度强化督导,对失职渎职导致辖区内发生重大破坏鸟类资源案件的,依规依纪依法严肃追责问责。河北已于11月初建立林长制“三书一函”制度,以提醒敦促函、责令整改通知书、约谈通知书、挂牌督办通知书构建分级递进的监督链条。当鸟类保护成为林长履职的硬指标,“鸟有人护、湿地有人守”便不再是一句口号,而是一道可追溯、可问责的行政命令。
从渤海湾的滩涂到坝上高原的湖泊,从白洋淀的苇荡到滹沱河的清流,河北正以“双总林长”联签的方式,将鸟类保护从部门行为升格为区域治理的优先事项。在东亚—澳大利西亚迁飞通道上,这份令所划定的,不只是28处栖息地的管护网格,更是一条以制度为经纬的生态安全底线。













