徐州河网交错，水系复杂，呵护好水资源，涵养好水生态，治理好水环境，对徐州市而言尤显重要。

近年来，徐州市积极践行“绿水青山就是金山银山”理念，聚焦管好盛水的“盆”、护好盆中的“水”，全力打好河湖保护战、碧水保卫战，扎实推动河湖长制工作向纵深延伸，全市上下齐心奏响了一曲生态保护的绚烂乐章。

高位推动 “护水行动”

“河湖兴则生态兴、生态兴则文明兴”。河湖治理必须要有大的气魄、实的举措、广的参与和法的保障。

徐州市委、市政府出台了一系列政策，明确美丽幸福河湖建设、水资源保护、水污染防治、水环境提升、重点难点问题解决等5方面16项任务，引导推动河湖长制落地见效。《徐州市河湖管理条例》于去年10月1日起正式施行，为高质量推进全市河湖长制工作提供坚实法律保障。

市总河长发挥“头雁作用”，16位市级河长巡河查湖，带动全市4023名河长履职尽责，市县镇三级河湖长巡河数万次，下达河湖治理交办单和任务书2000余份。

全市3000余名民间河湖长、护河志愿者、护河治河监督员，积极开展各类护水活动，公众参与热度持续高涨，成为护河生力军、先锋队。

精准发力“治水行动”

看得到的是碧波荡漾的美景，看不到的是“河入峡谷”的考验与决绝。

去年以来，徐州市针对历史顽疾，持续强化河湖治理，各级河湖长既当指挥员又当战斗员，靠前指挥、深入一线，一系列涉河“老大难”“硬骨头”得以解决，全市河湖秩序、河道行洪能力有效恢复。

建立“河长统领、河长办牵头、水政队伍督查、各县区实施、相关部门联动”工作机制，4780项问题全部清理完成。其中，水利部交办的8处微山湖“四乱”问题已基本完成，全市累计拆除违法建筑210万平方米，清除违规种植12万亩、封堵违规排污口350个，关停取缔“散乱污”企业8948家，营造了高压严管态势。

如今，南四湖423处、2.29万亩鱼塘全部退养，同时对小沿河两侧388处1.2万亩鱼塘进行退养，有效保护和改善了南四湖生态环境，促进湖区经济持续健康发展，确保南水北调通道一泓清水北送。

骆马湖419项历史圈圩全面清除，清退圈圩17.3平方公里，恢复自由水面约30平方公里，骆马湖生态环境明显改善，并在抵御洪峰流量考验中发挥巨大作用，生态效益、防洪效益十分显著。

改革创新“管水行动”

在河长制工作中，徐州既脚踏实地推动“有名有实”，又积极探索创新工作新路径。

全国首创苏鲁边界治水“五联机制”。实现信息情况联通、矛盾纠纷联调、非法行为联打、河湖污染联治、防汛安全联保，多年未解决的跨区域涉河问题得到解决。今年初，徐州与济宁共同签署《南四湖地区边界河湖管理保护沟通联系协议》，“五联机制”提档升级至市级层面。

全省率先推行河长、检察长“双长”治河。通过联合巡查、联合督查、联席会议，实行“清单式”管理和常态化督查，先后巡查河湖64次，梳理水生态治理难点问题15个，依法办理河湖生态保护公益诉讼案件31件。

针对南四湖水环境保护问题，市检察院举行了南四湖生态环境公益保护专案听证会，邀请人大代表、政协委员、人民监督员对案件整治效果进行公开评议，一致认为地方政府采取措施有力、整治效果明显。

协同联动“清水行动”

惟改革者进，惟创新者强。从机制创新到流程再造，从部门联动到合力攻坚，各地河湖长制工作亮点纷呈。

丰县建立黄色交办单、橙色催办单、红色督办单“三色预警”模式，实行分色交办、分类问责；沛县开展“人大代表巡河碧水行动”，开发运行“专题问水”信息平台。

睢宁县将整治“乱搭乱建”“乱耕乱种”“乱排乱放”与新农村建设、污水处理提质增效等有机结合，成效明显；邳州市扭住“大运河”牛鼻子，成立市主要领导任总指挥的“京杭运河邳州段环境综合整治指挥部”强力推动治理工作。

新沂市推行“四套班子领导任河长、千名科级干部包挂”机制，推动全域水环境质量持续改善；铜山区探索建立“河湖长+警长”管护机制，合力抓好水域治安管理工作；贾汪区推行“纪监+河长制”结合共管模式，为推进生态文明建设提供有力纪律保障。

徐州市还深入落实最严格水资源管理制度，累计关停地下水井1469眼、创建省级节水载体256家，年利用非常规水1亿多方。徐州代表江苏接受水利部水资源管理制度考核，获得第一名的优异成绩。

信息来源：徐州市政府网 编辑/包化雷