中经联播9月16日齐齐哈尔讯（记者 魏伯勤 通讯员 曹现敏 李文浩）近年来，甘南县欢喜村实现了一场从“脏乱差”到“绿净美”、从“被动管”到“主动治”的深刻蜕变。环境整洁了，出行安全了，治理高效了，村民心气儿更顺了。这场蜕变的核心“引擎”，正是村民们共同商议、共同制定的23条村规民约。这份承载着全村共识的约定，以“硬性约束+柔性引导”为原则，让乡村治理从“干部管”转向“大家办”，成功激活乡村内生动力，成为群众自治助推乡村发展的生动实践。
在甘南县欢喜村畜粪棚旁，铲车正在将集中堆放的粪污铲入翻斗车，准备运往处理点，这是欢喜村如今常态化的粪污处理场景。而此前，这里曾是名副其实的“牛粪重灾区”，全村98户养殖户每日产生的50吨粪污随意堆放在路边，不仅让村庄环境脏乱不堪，更滋生蚊虫、散发异味，成为养殖户们长期的“心病”。自村规民约实施后，村民们围绕粪污治理难题共同商议，明确“粪污集中堆放、定时清运”条款，从“各自随意”转向“集体共治”。村庄颜值成功从“脏乱差”逆袭为“绿净美”，既解决了养殖户的后顾之忧，也让乡村环境焕发新活力。
“以前牛粪到处都是，现在村里按规定处理，环境卫生也变好了，住着也舒服。”村民鲁启红说。
环境难题解决后，欢喜村又将村规民约的“治理触角”延伸到生产生活安全领域，瞄准了村民们反映强烈的“农用车夜间出行隐患”。欢喜村村民多以种植、养殖为生，农用车是家家户户必备的工具。此前，不少村民的农用车未粘贴反光标识，夜间辨识度低，隐患大，成为村民“心头忧”。村规民约随即明确规定：全村农用车须规范粘贴反光贴，并定期检查标识完好度，保障夜间行车可视性。“反光贴一贴，晚上干活也放心。”村民彭凤霞的话道出了大家的安全感。
在村规民约实施过程中，欢喜村也紧跟时代步伐，以数字化手段助力基层治理。在欢喜村村委会，电脑上的“数字乡村智慧平台”实时更新着村里的情况，这个平台内设“随手拍”功能，可随时上报环境卫生、民情纠纷、基础设施维护等问题；人脸、车辆抓拍功能可防止老弱群体走失、监测牛市车流量，这是村规民约的新举措。以前乡村治理全靠“人力硬扛”，不仅效率低，还容易遗漏问题。村规民约修订时，村委会搭建覆盖全村9个自然屯的“数字乡村智慧平台”，实现问题上报、安全监测、信息通知智能化。如今，“数字乡村智慧平台”成了欢喜村的“治理神器”，让乡村治理从“被动应对”变成了“主动发现”。
“自从有了‘智慧平台’，村民上报问题方便，我们处理也更及时，村里的管理也更高效了。”网格员张春兰告诉记者。
除了硬性规定，村规民约还通过“正向激励”激发村民自治热情，让文明新风在村里“扎下根”。村里的“积分超市”，货架上摆着食用油、洗衣液、肥皂等生活用品，村民杨秀英正拿着积分卡兑换东西。原来，这是欢喜村用“红黑榜+积分制”让村规民约“活”起来的妙招：村里设了村规民约“红黑榜”，每季度由“村民议事会”评选后公示。推行“积分超市”奖励机制，村民通过参与环境整治、孝老爱亲等活动累积积分，兑换生活用品，这让文明行为参与率显著提升。
“自我们村开展这个‘红黑榜’和积分兑换以后，房前屋后被打扫得干干净净，住得特别亮堂舒适，心情特别好。”村民杨秀英高兴地说。
从粪污乱堆到环境整洁，从夜间行车“摸黑走”到反光贴“保安全”，从 “腿跑嘴说”的传统治理到“数字平台”的智能管理，从“各自为战”到“积分助力”，23条村规民约像一根“纽带”，把村民的心拧到了一起，把乡村治理的“难点”变成了“亮点”。
“村规民约是我们共同的约定，更是欢喜村发展的基石。”村委会主任苏强表示，未来将继续以村规民约为抓手，推动乡村治理再上新台阶。
