中经联播讯 湖南省邵东市灵官殿镇立足人口大镇、农业大镇、交通要道镇实际，聚焦干部履职不严、群众参与不足、服务响应滞后、治理碎片化等突出问题，系统构建“三驾马车统筹聚力、四轮驱动全域落地”基层治理工作体系，推动党建引领与基层实践深度融合，实现治理效能整体跃升。
以党建为统领，构建“三驾马车”顶层架构，配套“四轮驱动”落地载体，形成“制度设计—机制运行—成效评估”闭环：
| 治理维度 | 核心机制 | 实施路径 | 关键数据 |
| 作风建设 | 四单闭环管理 | 周一交单、周中晒单、周末验单、月末评单，配套驻村指引图、政策口袋书、民情日记本、入户铁脚板 | 124名镇干部、184名村干部全覆盖；下发任务清单200余项；约谈滞后干部3人，通报表扬12人 |
| 多元共治 | 四众共治模式 | 众议、众治、众督、众享，依托505个院落每月召开院落会超600次 化解宅基地、邻里纠纷97起，矛盾就地化解率达75% | 化解宅基地、邻里纠纷97起，矛盾就地化解率达75% |
| 民生服务 | 四访履职制度 | 入户遍访、重点回访、难题约访、坐班接访，建立民情台账销号管理 | 累计走访群众2.3万余户，收集诉求416条，办结率100% |
| 平安建设 | 安全“五个一”工作法 | 乡村安全夜校、红黑榜、电动车“戴盔出行”整治、重点水域值守 | 电动车头盔佩戴率提升至85%；设立值守点158个，组建巡防队42支，全年零溺亡、零安全事故 |
| 乡风文明 | 移风易俗“1+6+N”机制 | 红白理事会引导，典型示范带动 | 劝导大操大办261起，红白事平均开支下降35% |
| 人居环境 | 三级包干机制 | 干部包片、网格员包户、院落长包段，纳入考核 | 实现整治从集中攻坚向常态管护转变 |
| 院落微治 | 四级治理体系 | 镇统筹、村主抓、院落自治、网格兜底 | 配备院落长505名，治理触角延伸至最小单元 |
干部作风实现从“被动应付”向“主动攻坚”转变；
治理模式完成从“政府单管”向“多元共治”转型；
干群关系由“有距离”迈向“心连心”；
全镇中心工作排名稳步提升，基层治理难题实现系统性破解。
灵官殿镇通过制度化、可量化、可复制的治理创新，探索出一条党建引领下基层善治的实践路径，为新时代乡村治理提供了具有推广价值的基层样本。
【责任编辑：张佳乐】
