新农村

六安市青山镇全民动员创建“美丽家园”

中经联播讯 7月22日上午，六安市青山镇召开全体镇村干部、镇直单位负责人和82名村民小组长共计200余人参加“美丽家园”创建行动大会，全面布署全民动员创建“美丽家园”。

青山镇党委书记陈杰在总结讲话中指出，召开此次大规模的专题会议，是青山镇近20年来前所未有的，美丽家园创建，上级有要求、群众有期盼，与经济发展和人民生活休戚相关。并从“为什么干”，“干什么”和“怎么干”三个方面作详细要求。

工作有差距

陈杰指出：一是思想有顾忌，行动较迟缓。很多干部对青山卫生环境“自我感觉良好”，满足于现状，小进即满、小进即足、安于现状的思想比较严重，导致行动上不快，工作落后。

二是农村脏乱差问题依然突出。比如公共场所乱堆乱放，乱搭乱建，邻居有苦说不出；农村生活环境较差，比如，少数农村旱厕仍然还有，夏天臭气难闻；猪圈粪便乱排，鸡粪到处可见。

三是动作不大、改观不大。过去大多停留在公路沿线、较大自然村庄，没有向农户延伸、向村民小组展开。

四是决心不大、力度不够。工作停留在口头宣传上，入户讲解上，没有动真格，该拆的拆、该清的清，该建的建。

五是群众参与不够。存在干部干、群众看的问题，把“我为群众办实事”变成“群众要我办实事”，说到底是农村人居环境的目的和意义还没有完全讲清楚，虽然后来群众明白了，但当时不“领情”。

六是干部作风不实，有畏难情绪，看到群众不理解，就心灰意冷了；看到群众抵触了，就算摊子了；看到有难度和矛盾了，就打“退堂鼓”，泄气了。

七是坚持不够，韧劲不足。存在“前热后冷”的普遍现象，干一阵子歇一阵子。

八是方法不对。有的村说没钱不能干，有的村讲自我感觉不错不用干，有的村说农户太多不知从哪干，还有的说问题太多不知道怎么干......

九是工作责任不清。要么找几个公益岗位突击一下子，要么村干部自己上阵，拍个照片；没有分清哪些是干部的责任，哪些是群众的事情，哪些是中航环卫公司的责任。

十是监管不严。明明是环卫公司的责任范围，执法主管部门不检查、不巡查，看到问题不向公司反馈，垃圾桶坏了、破了，没人监管；村里对公益岗位管理不细、不严，干没干？干得怎么样？达标没达标？没有过问，没有跟踪，没人考评。

干什么？

陈杰指出：要重点解决当前农村人居环境中存在的突出问题，群众反响强烈的脏乱差问题，在全县率先创建美丽家园，持续用力、久久为功，共同做好农村人居环境整治工作。

一是对照十有十无目标标准。重点是农村旱厕、畜禽散养、柴草乱堆乱放等问题。

二是对照文明家庭评选标准。重点解决房前屋后环境清洁卫生、杂物随意摆放、墙面整洁、农具摆放零乱、污水粪水乱排等生活习惯问题。

三是对照文明村镇创建标准。重点解决公共场所垃圾收集不及时、清运不及时、环卫设施破旧、责任区管护责任不到位等问题。

怎么干？

陈杰要求，一要加强领导、成立领导组织。一个领导组、六个常抓组和一个督查组，六个常抓组全面联系到村、镇村组三级干部全面包保到组到户。

二是全面动员，迅速掀起热潮。今天下午和晚上，全镇都要积极行动起来，召开村组会议，讲清此次行动的重要性和迫切性，让群众知道创建、支持创建、参与创建，真正让群众成为美丽家园建设的主人翁。

三是明确目标，建立任务台账。要立即深入村民组和农户，全面排查影响人居环境的各种问题，梳理成问题和创建清单，做到公共区域要干净，农户房前屋后要整洁，群众家中要卫生美观。

四要加大投入，整改突出问题。针对排查出来的问题，要本着“先急后缓、先屋外后屋内、先当前后长远”的原则，切实解决影响环境卫生的突出问题。主要是对照“十有十无”的标准，首先要开展拆除旱厕、清理乱堆乱放、畜禽实行圈养等工作，对一时间无法实行厕所入户的，要想办法因地制宜建设农户公用厕所，防止“一刀切”。

五要长效管护，注重检查评比。要坚持群众事情群众办、办好群众的事情为群众的方针，逐步建议“最清洁户”、“文明家庭”等评选活动，每个村民小组成立由联系片村干干部、村民小组长、党员、村民代表、教师、乡贤等人员组成的评选小组，组织本组群众开会评比，对评选出的文明户，不仅授牌，还给予一定的物质奖励，慢慢形成人人讲卫生、家家树文明的社会主义新风尚。

六要加强督查，确保整改效果。督查办会同人居办随机开展督查，发现问题的，要形成整改反馈单，交村书记整改办理，并持续跟踪督查，真正把影响人居环境的问题化解完成。

七要严明责任、兑现奖惩。实行“工作组捆绑到村、干部包保到村民组、责任追究到人”的工作机制。被市、县、镇督查发现问题的，分别扣除联系片镇干、所在村、包片村干的考评分，并扣除村民组长当月务工补助。对督查问题仍然不整改的，第1次全镇通报，第2次进行约谈，第3次实行停岗专抓人居环境，其他工作由副书记主持，长期得不到解决的，责令引咎辞职或免职。

八要干部带头、党员示范。要充分发挥党组织的基层战斗堡垒作用，突出党员的示范带头作用，对党员不积极的，要认真开展批评教育；对不支持村级工作甚至起负面作用的，由党支部书记、纪委进行提醒谈话，情节严重的，要依纪追究党纪责任。各村护林员、综治协管员都可以比照执行。

九要严格纪律，改进作风。全体镇村干部和工作队员要克服当前天气炎热、工作矛盾较多、难度较大等困难，发扬青山干部的好作风好传统，真正以“公仆”的情怀、父母官的情感、勤务员的作风，齐心协力、团结奋进。

陈杰指出：比认识更重要的是决心，比方法更重要的是担当！青山正处在加快发展、实现乡村振兴的关键时期，铜商高速即将启动土地征收工作，移民小镇正在规划设计当中，乡村旅游的发展态势稳步向好，迎来了历史上最好的发展机遇。建设美丽家园、打造绿水青山，实现人民幸福，是青山广大人民群众的共同理想，让我们紧密的团结起来、行动起来，坚定不移的贯彻落实习“绿水青山就是金山银山”的发展思想，拆除“脏乱差”、建设新家园，以干部的“辛苦指数”换取老百姓的“幸福指数”！

青山镇副镇长宁巍通报了当前人居环境工作中存在的问题和前期工作的经验，并结合《青山镇建设“美丽家园”专项整治提升行动工作方案》对当前人居环境工作开展提出了意见建议。