中经联播10月9日昆明讯（王东琴 ）在云南省昆明的北郊，中国西南野生生物种质资源库一座座库房内，约2.7万种、33万份野生生物种质资源，在零下20摄氏度环境中静静“沉睡”。这里保存着我国43%的作物野生近缘种，崖州湾实验室、中国农业大学等科研团队依托这批珍贵的“种子芯片”持续攻关，致力于培育更抗旱、更抗病的玉米、大豆、马铃薯品种。过去五年，这座亚洲最大的野生生物种质资源库新增采集、保藏4186种、66572份种质资源，库存野生植物种质覆盖我国全部省级行政区。

一个边疆省份，何以扛起国家级科技使命？新近发布的《云南省“十五五”科技创新规划》给出答案：云南特色，正是国家之需。省级层面的战略布局，并非悬浮于实验室的宏大叙事，而是自上而下贯通至县域田野的创新实践。昆明市寻甸回族彝族自治县作为云南科技创新县建设典型样本，立足高原农业禀赋，承接种业创新、绿色农业科研任务，将种质资源科研价值转化为田间丰收，为全省“地方所长对接国家所需”提供了生动佐证。

定位重塑：从科技输入地，升级为国家科技战略承接地

“十四五”期间，云南全社会研发投入总量达367.38亿元，较“十三五”末增长49.3%；累计新增两院院士7人；建成国家重大科技基础设施3个、全国重点实验室9个；高新技术企业突破4100户，总量较“十三五”末实现翻番；科技成果技术合同成交额突破400亿元，是“十三五”末的8倍。一组组跃升的数据背后，是云南科技创新定位的根本性转变：由过去科技资源的“输入地”，成长为国家科技战略布局中不可替代的“承接地”。

在昆明，中国医学科学院医学生物学研究所牵头承担《基孔肯雅病毒应急疫苗研制》等两项国家科技重大专项，联合多家单位协同攻坚；模式动物表型与遗传研究国家重大科技基础设施（灵长类设施），为脑科学、疾病机理研究与新药研发搭建前沿支撑平台；昆明理工大学建设的非人灵长类生物医学国家重点实验室，在灵长类胚胎发育、疾病猴模型创制领域保持国际领先水平；云南省地质调查局牵头的“扬子地块西缘铜铁钴矿成矿机制与找矿预测”项目，集结19家单位近200名科研人员协同会战，项目首席科学家为青年正高级工程师，青年人才站上科研攻坚第一线。

省级重大科研平台扎根滇中，县域创新阵地同步开花。寻甸县依托高原立体气候优势，入选国家南繁冬夏繁制种大县，建成集保、育、测、繁、推一体化现代化育种基地，可实现小麦一年三代加代繁育，承接云南农业大学等20余家科研单位长期开展育种试验。种质资源库保存的马铃薯、玉米野生资源，在这里落地转化：当地推广“云薯”系列脱毒种苗，马铃薯亩产显著提升；玉米密植水肥一体化示范田实测亩产突破1033.8公斤，筛选培育出适配高原环境的高产抗旱品种。从昆明北郊的种质冷库，到寻甸山间试验田，一条“国家种质储备—基础科研攻关—县域产业化验证”的创新链条完整贯通，印证云南依托特色资源服务国家种业安全战略的现实路径。

县域科创成效，体现在创新主体持续壮大。作为全省科技创新建设县域样板，寻甸持续培育科技型市场主体，全县高新技术企业达26户，建成多个专家工作站、企业技术中心。聚焦肉牛、马铃薯、生猪等高原特色产业，依托科技特派团落地良种繁育技术，肉牛良种冻精技术使肉牛日增重提升50%；数字化养殖改造推动生猪良种覆盖率提升至85%；高原稻虾共生模式攻克海拔近2000米区域水产繁育难题，产出多项专利成果。同时，寻甸推动绿色工业与生态科技协同发展，中化云龙获评国家级绿色工厂；依托卫星遥感、无人机巡护实现林草资源智慧管护，新能源装机规模突破127万千瓦，完成从用电大县向绿色能源基地的转型。宏观战略在县域落地生根，让云南的科创蓝图拥有可触摸、可量化的实践样本。

云南省科学技术厅一级巡视员宋光兴介绍，“十五五”时期，云南将持续聚焦生物多样性、生命健康等优势赛道，主动承接国家大科学计划、基础研究专项与重大科技任务，持续支持青年科技人才挑大梁、当主角。

机制革新：央地协同打通通道，人才机制激活创新全链条

角色跃迁，离不开制度体系的强力支撑。云南探索形成一套适配边疆特色的央地协同创新机制。资金层面，中央引导地方科技发展资金设立“重大科技任务”支持方向，对以云南为主实施的国家级任务，实行“一事一议”核定支持额度，精准对接国家战略部署与地方资源优势。攻关组织层面，综合运用公开竞争、揭榜制、赛马制等模式，支持领军企业牵头组建创新联合体。人才机制上明确硬性指标：45岁以下青年科技人才牵头承担省级科技计划项目比例不低于40%，牵头建设省重点实验室等创新平台比例不低于80%，为青年科研人员松绑赋能。

“牢牢把握‘顶天立地’的工作定位。”云南省科学技术厅党组书记、厅长高俊表示，未来五年，云南将主动承接国家重大科技任务，在关键核心领域勇啃硬骨头，在国家战略布局中勇挑重担，实施十大重点科技创新工程，攻坚稀贵及有色金属材料、生物医药等重点领域，让科技创新成为驱动云南高质量发展的硬核力量。

这套顶层设计不只服务大型科研院所，同样下沉赋能县域创新。寻甸县科技创新建设实践，正是“顶天立地”科创理念的县域缩影：向上对接高校、省级科研平台，承接种业、生态科研项目；向下扎根乡村产业，把实验室成果转化为富民产业。通过政产学研协同，集成23个优良品种、14项农业主推技术落地田间；依托数字化转型政策，推动一批工业企业完成数字化改造，落实专项资金支持企业技术改造；完善农技推广体系，打通科技成果进村入户“最后一公里”。省级顶层机制与县域基层创新双向呼应，构筑起云南科技创新完整生态。

记者观察

云南的探索，为全国区域创新提供三重启示：特色资源可以承载国家使命，边疆地区完全有能力把资源禀赋转化为不可替代的国家科技战略价值，完成从“科技受援地”向“科技战略支点”的转型；央地协同需要稳定的制度化通道，中央资金引导+地方落地承接、多元攻关模式组合，形成可复制推广的制度范式；国家重大科技基础设施布局不必局限于东部发达地区，边疆独特的自然、生物资源禀赋，完全可以成长为国家创新力量的重要支点。

对外开放维度上，云南现已与65个国家建立稳定科技合作关系，建成140个国际联合实验室、10个境外示范园区，在全国首创国际科技特派员制度。承接国内重大科研任务与面向周边开展科技服务，在这里形成双向赋能的统一格局。

从中国西南野生生物种质资源库守护亿万粒种子，到寻甸高原试验田里培育良种、发展绿色产业；从省级重大科技基础设施集群建设，到县域科技型企业培育、乡村产业技术革新，云南走出一条把地方资源特色转化为国家战略所需的创新之路。立足生物多样性、高原农业、有色金属等独有优势，持续完善央地协同创新机制，推动重大科研成果下沉县域转化。云南的科创答卷，不仅支撑本省高质量发展，也为全国因地制宜推进区域科技创新提供鲜活范本。