
中经联播讯(张佳乐 李小飞)7月21日至22日,国务院国资委在京举办中央企业负责人研讨班,总结上半年工作,研究部署下半年任务。国务院国资委党委书记、主任程福波强调,要以制定实施国资央企“十五五”规划和进一步深化国资国企改革为总抓手,高标准高质量谋划推动各项工作。随着下半年六大重点任务的明确,央企产业深度转型升级的“路线图”正式划定。
上半年成绩单亮眼,筑牢转型底盘
研讨班通报的上半年经济运行数据显示,1至6月国资央企实现利润总额1.4万亿元,完成固定资产投资同比增长4.5%。科技创新方面,中央企业研发经费投入同比增长3.8%。第四批9个创新联合体启动组建,8家行业共性技术研究院设置47个专职研发机构,新型电力系统等4个领域基本建成具有全球影响力的原创技术策源地。
在产业布局上,“AI+”专项行动纵深推进,已成立“AI+”具身智能、轨道交通装备产业共同体,牵头建设8个国家行业应用中试基地,累计布局超1200个应用场景。开源“焕新社区”汇聚超2万个模型、3000个数据集。央企数字化转型加速落地,累计打造智能工厂超2000个,生产设备数字化率达67%。
产业深度转型划定三大主攻方向
研讨班明确下半年六大重点任务,其中“着力推动产业深度转型升级”被置于突出位置。具体部署聚焦三大方向:
其一,数智化转型全面提速。国资委提出深化拓展中央企业数智化转型行动,深入实施“AI+”专项行动,打造更多战略性、高价值场景和高质量数据集,促进数智技术与企业生产经营深度融合,持续巩固产业优势。同时,将制定人工智能赋能科学研究方案,推动解决一批基础科学问题。
其二,传统产业绿色化改造攻坚。统筹推进钢铁、有色、建材、石化、化工等重点行业绿色化改造,加快先进绿色技术示范应用。坚持智能化、绿色化、融合化方向,加力实施技术改造和设备更新,推动传统产业转型进一步“提速增势”。
其三,新兴支柱产业加快培育。坚持分类推进、梯次培育、长期主义,巩固提升焕新、启航行动成效,加快打造新兴支柱产业。遴选实施好新一批“百大工程”。因企制宜培育新兴产业和未来产业。
“双轮驱动”贯穿“十五五”全程
从更宏观的视角看,央企产业深度转型升级的路线图早已埋下伏笔。国务院国资委此前明确,“十五五”时期将统筹传统产业转型与新兴产业培育。一方面以智能化、绿色化、融合化推动传统产业技改升级;另一方面巩固新能源、航空航天优势,发力人工智能、新材料等领域,超前布局量子信息、核聚变、低空经济等前沿赛道,打造万亿级战新产业集群。
这一“双轮驱动”战略在本次研讨班上得到进一步细化落地。在传统产业端,大力推动智能化、绿色化、融合化发展;在新兴产业端,加快打造新兴支柱产业。二者协同发力,推动中央企业产业体系整体跃升。
考核指挥棒同步转向
产业转型的“路线图”并非孤立存在。就在研讨班期间,2025年度央企负责人经营业绩考核结果同步通报,48家央企获评A级。业内人士指出,这份榜单清晰勾勒出国资布局优化路径,扭转了“规模优先”旧导向,将国家安全、科技创新、盈利质量、风险防控置于核心考核维度。榜单行业结构、考核规则变化也为央企“十五五”转型规划出更为清晰的路线图。
48家A级央企呈现高度鲜明的行业集聚特征,整体划分为能源电力、国防军工与高端装备、通信数字科技、先进制造冶金汽车、交通民生资本运营、细分科创工程六大板块。能源电力板块以12家企业居首,覆盖电网、火电、新能源、油气、煤炭全产业链。国防军工与高端装备板块共11家,航天科技、航空工业、中核、中车等全部上榜。两大板块合计23家,接近榜单半数。
与此同时,主业管理、重组整合和公司治理已被确立为新一轮国资国企改革现阶段的重点任务。重组整合方面,要高质量抓好新重组、新组建企业的起步运营。
从上半年1.4万亿元利润的稳健增长,到“AI+”超1200个场景的加速落地,再到48家A级央企的榜单重构,央企产业深度转型升级的路线图正从蓝图走向施工图。随着“十五五”大幕拉开,这场关乎国家产业竞争力的深度变革,正在按下加速键。













