中经联播讯 近年来，随着农村教育资源整合，一批村小校舍闲置下来，成为“沉睡资产”。汨罗市作为全国自然资源节约集约示范县（市），主动作为、因地制宜，探索出一条闲置校舍再利用的有效路径。记者近日深入该市汨罗镇实地采访，记录下这些闲置校舍“变形记”背后的生动故事。“闲置学堂”变身“茶香车间”
走进汨罗镇九雁村原雁塘学校，一股姜盐芝麻豆子茶的醇厚香气扑面而来。曾经空旷沉寂的教室，如今机器声规律运转，茶叶清香四溢，已变身为一座忙碌有序的生产车间。
2024年9月，创业者彭敏租下这处闲置多年的校舍，成立湖南点滴商贸有限公司，主营具有地方特色的姜盐芝麻豆子茶加工。教育用地转商业用途，手续繁琐复杂。得知项目需求后，市自然资源局主动靠前服务，相关股室全力配合，协助项目方跑流程、补材料，将车间改造标准、生产许可办理等事项一一落实到位。项目顺利落地后，周边村民在家门口实现了稳定就业。“原来娃们上学的地方，现在成了我们挣钱的地方。”一位村民笑着说。
荒草丛中“刨”出养老服务中心
武夷山村原茶木垅小学的盘活之路则要曲折复杂得多。因教育资源整合而闲置，加之长期无人管护，学校逐渐被杂树荒草吞噬，从卫星影像图上已难以辨认原有建筑轮廓，地块一度被归类为林地。镇自然资源所工作人员接手时犯了难——系统里标注为林地，可村里老人们都清楚记得：“那明明是一所学校。”
面对这一历史遗留权属难题，市自然资源局迅速组织确权登记股专业力量深入村组，逐户走访、多方求证，展开细致的历史确权调查，最终成功确认了该地块作为教育用地的原始权属与范围，并依法依规完成确权登记。“首先要确权，搞清楚土地的‘前世今生’，才能进行下一步规划布局。”市自然资源局相关负责人表示。
土地权属厘清后，今年该闲置校舍被改造为武夷山村老年服务中心并正式投入使用，土地性质从教育用地调整为公共服务设施用地。这一案例既化解了历史遗留问题，又补齐了农村养老服务短板，实现了社会效益与土地效益的双赢。
两周确权拿地跑出“加速度”
在汨罗镇江景村原鱼腮塘学校改造现场，一派热火朝天。汨罗市景顺机动车检测服务中心正将其改造为新能源电车检测服务中心。
今年年初，项目负责人相中了这处位置合适、场地开阔的闲置校舍，唯一顾虑是用地的合法合规问题。项目上报后，市自然资源局迅速调度相关股室全程支持配合。令项目方完全没有料到的是，确权登记和审批环节无缝衔接，仅用两周时间便完成了所有手续。“如此高效的背后，是市自然资源局对确权、登记、拿地流程的系统优化，更是对国家鼓励盘活存量用地政策的精准把握。”项目负责人感慨道。目前项目正紧锣密鼓建设中，预计年底前可正式投入使用。
三种路径，一样初心
三个闲置校舍，三种盘活路径：九雁村走商业开发路子引入特色农产品加工，武夷山村回归公共服务纾解农村养老之困，江景村对接新兴产业服务新能源业态。三者路径各异，背后贯穿着同一条主线——汨罗市自然资源局将“加大存量土地盘活力度、提升用地强度和效率”的国家政策逐项落到实处。
这些老校舍得以“重生”，靠的不是大拆大建，而是精准施策：权属清晰的快办快审，历史遗留的耐心确权，用途变更的依法依规。作为全国自然资源节约集约示范县（市），汨罗市正通过这样由市级统筹、基层执行的生动实践，把“节约集约”从政策文件转化为老百姓看得见、摸得着、感受得到的真切变化。
