综合

各自为战的G7

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G7各国分歧越来越难弥合。在八年前的那场金融危机中,坐拥“富国俱乐部”之称的G8将首要全球性论坛之位拱手让予G20。六年后,乌克兰危机又使得俄罗斯出走G8。现如今,G7在经济持续低迷以及股汇市动荡的打击面前,已然争论不休、裂痕重重。

上周六,为期两天的七国集团(G7)财长和央行行长会议在日本宫城县仙台市闭幕。然而,日本、美国、德国等主要成员国最终还是未能就汇率波动及实施财政刺激等关键议题达成一致。

汇市:美日口水战

在全球货币战不断升级的当下,汇率问题无疑成为本次会议的主要议题之一。虽然各国财长和央行行长对于汇率过度波动和竞争性货币贬值的危害性存有共识,但美国和日本这对“好伙伴”却在是否应干预日元汇率的问题上龃龉不入。

事实上,美日两国对于近期汇市波动现象的分歧由来已久。今年以来,日元对美元已升值近10%,这大大挤压了日本各大制造业公司的利润,日企信心也处于加速冷却中。在今年4月底日元汇率大幅走高之际,日本政府曾一度计划为抑制日元升值干预汇市,然而美国方面却坚持反对,并认为目前的日元汇率波动仍然有序。

在这次的G7会议上,美国再度针对日本干预日元的企图撂下“狠话”。美国方面表示,已将中国、德国和日本列入外汇观察名单,且这一“审视”很可能随着三国与美国之间贸易不平衡的加剧而得到加强,同时美国也不排除未来展开“报复”行动。

如此一来,慑于美国警告的日本便一直未敢轻举妄动。法国巴黎银行经济学家白石浩预计,鉴于目前全球经济依然有许多不确定性,未来日元还会存在升值压力,日本央行关于干预汇市的意愿也不会就此罢休,因而美日两国间这种紧张情绪恐怕仍将延续。

财政刺激:德国唱反调

除了对于日元汇率的担忧,面对本国经济增长乏力,日本方面也一直希望借今年担任G7轮值主席国的契机,呼吁各成员国就实施财政刺激统一步调,进一步放开国债发行限制、调整税收制度,以此刺激经济增长。对此,加拿大也表达了强烈支持。

当然,一方面日本和加拿大着眼于直接采取加大开支的措施刺激经济,那么另一方面也有其他国家则更倾向于将焦点关注在能对经济产生根本影响的方法上。

其中,全球知名“反增支、促紧缩”的头号斗士德国第一个不同意。“目前德国正处数十年以来经济发展态势最为良好状态,财政政策应根据经济形势对症下药,”德国财长萧伯乐表示,“我们并不打算因此对其他国家颐指气使,也希望别国不要对我们指手画脚。”

对于态度谨慎的德国人而言,该国债务水平在G7各成员国之间最低,因而并无动力实施协同的财政政策。此外,德国在欧元区还有自己的“战场”。法国Natixis银行报告指出,一旦G7协同进行财政刺激,无疑会损害默克尔在欧元区的利益。更重要的是,德国正在积极推动结构性改革,而这是安倍到目前为止都未能实现的。

对于日德之间的意见不一,美国方面表示,如果日本执意呼吁采取更积极的货币和财政政策,只要注明这些政策需结合各国自身实际情况,那么他们就不会明确反对。也因此,日本方面此后表达的立场较先前有所软化,不再强调“一致性”。

未来:分歧难解

在这次颇为失败的G7财长会议尾声,日本财务大臣麻生太郎总结称,全球经济的不确定性正在不断上升,G7会议需要为全球经济稳定发挥带头作用。“七国的处境不同,但我们有必要均衡地利用金融政策、财政措施和结构改革等各种政策手段达成一致。”

本周晚些时候,七国集团领导人峰会将在日本三重县伊势志摩市举行,而各发达国家领导人能否在这次峰会上就分歧问题产生显著进展仍然存疑。中国社科院世界经济与政治研究所国际贸易研究室助理李春顶在接受北京商报记者采访时表示,同G20一样,G7仅是各发达国家合作交流的平台,在这里所达成的共识并不具备约束性。

李春顶指出,此类部长、财长级会议在通常情况下作为首脑峰会的“前阵”而存在,一般在财长级会议上所达成的共识会在首脑会议上得到详细讨论,进而写入议程;不过,财长级会议上的分歧在首脑会议上得到解决的情况则相当少见,但也不排除存在进一步讨价还价的空间。

路透社称,由于多年激进的货币政策已经逼近极限,G7成员国在应对通胀疲软、增长放缓等问题上的分歧已越来越大。而G7在财政政策与汇率方面的裂痕有可能令G7成员国达成“各走各路”的共识,以此化解阻碍全球经济增长的风险。

【责任编辑:张慈】

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