综合

特朗普的美国能源独立论对世界意味着什么?

北京时间10月24日凌晨消息,据国外媒体报道,美国总统当选人唐纳德·特朗普对美国“第一能源计划”有着自己的思考和版本。

这一计划包括了开发美国新油田,并在能源行业创造至少50万人的新就业岗位,并推动天然气取代煤炭,以解决污染排放问题。

在这一能源计划清单中还有一项就是令美国实现能源独立,并且是完全屏除对来自欧佩克成员国或其他任何侵犯美国利益的国家的能源进口。将美国需求从世界能源市场中清除,将对全球市场产生巨大的冲击。但是目前尚未清楚特朗普是否能够实现这一目标,甚至不知道他是否想要这么做。

美国的能源自产自足能力已经开始逐渐增强。在2013年美国超过沙特阿拉伯和俄罗斯成为全球第一大石油生产国,并且现在美国的石油进口总量占其石油总需求量的比例已经降至四分之一,为1970年以来的最低水平。与其它主要发达国家相比,美国的对外能源依赖程度较轻,如英国对石油进口的依赖比例为42%,欧盟则高达88% 。

特朗普对美国能源对外依赖的担忧并不新鲜,因为美国历届政府都在考虑美国应该如何实现能源独立的问题。在上个世纪七十年代,受美国国内石油产量下滑和阿拉伯国家石油禁运的影响,美国政府展开了有关能源开采的研发投入,并推动了能源液压破碎开采法的成功。再加上今年一些其它新技术的实现,液压破碎开采在一定程度上解释了美国如何实现石油产量持续突破数十年新高的原因。

美国目前从全球88个不同的国家和地区进口原油和石油产品,但是特朗普已经明确表示,将要停止从欧佩克国家进口石油。欧佩克的石油出口占到了全球的57%,并且其已探明石油储量占全球已探明石油储量的大约81%,因此欧佩克能够控制全球油价的涨跌和石油供需。

美国石油进口总量中有大约31%是来自欧佩克,其中大部分是来自沙特阿拉伯和委 内瑞拉。除了欧佩克,加拿大和墨西哥是美国能源进口的最大来源国,分别占其进口总量的40%和8%,并且这两个国家均不是欧佩克成员国。此外,来自欧佩克的石 油进口量仅占到美国日石油需求的15%。在过去十年,美国从欧佩克进口的石油已 经逐年下降,并且2015年的石油进口需求创出了1987年以来的最低水平。

因此,美国对欧佩克的能源依赖性实际上比大家认为的相对要小,但是这是能源和外交政策交叉的区域。

美国与沙特阿拉伯的复杂关系的根源在于地缘政治和将近一个世纪来的外交政策。 美国从上个世纪二十年代开始加大能源领域的研发投资,以应对美国国内石油产量的下滑,这甚至也可以说是从美国的外交政策部分受制于对石油进口的依赖开始。 沙特阿拉伯已经成为美国在中东地区的重要盟友,目前还不清楚特朗普上台后将会如何调和美国与这一重要盟友的关系。

由于美国向欧佩克成员国的进口相对较低,因此我们可以假设美国要结束向欧佩克的石油进口是相对简单的,但是他们供应的石油种类是同等重要的。大多数美国生 产的石油被称为低硫轻质原油,因为其含硫量低和密度轻。但是沙特和委内瑞拉生 产的原油是含硫原油。美国的大部分原油冶炼设施——特别是墨西哥湾沿岸的—— 受历史对进口石油依赖的影响,大部分都是为了含硫和重质石油的运输而设计。

但是,美国可能进一步增加对加拿大石油进口的以来。在2015年美国总统奥巴马否决了一项建设1179英里Keystone XL石油管道项目的国会法案,该项目能够极大的 增加加拿大油田对美国石油冶炼企业的原油供应。

特朗普此前暗示,他非常希望更改奥巴马在Keystone XL项目上的决定,并建设这 一石油管道项目。

美国石油产量的提高,或加拿大石油出口的增加,都可能降低美国对欧佩克石油进口的依赖,但是由于欧佩克的强大市场地位,其仍保留了对国际原油的定价角色。 宏观经济环境以及美元汇率的强弱对石油价格的波动起着关键作用,但是欧佩克的 决定以及其成员国的产量目标也是影响国际油价的重要因素。

最近十年来美国石油产量的增长对欧佩克成员国造成了巨大的影响。原油价格已经从仅仅两年前的每桶100美元左右下跌到了每桶50美元以下水平,这极大的影响了欧佩克成员国的财政预算。油价的下跌已经极大的冲击了一些美国石油生产商,一场美国与欧佩克之间的价格战正在升级。欧佩克一直在提高石油产量,这迫使油价进一步下跌,并导致一些美国能源企业暂停了石油生产。在2015年4月至2016年8月期间,美国的石油产量下降了约10%。

欧佩克成员国将在11月30日举行会晤,讨论是否应该减少石油产量,以此支持国际油价的复苏。一旦减产协议达成将能够刺激油价上涨。如果美国继续以接近历史最高水平的速度开采石油,这将会减少美国对欧佩克石油的进口,并将挑战欧佩克的价格主导能力。但是美国的石油需求仍有四分之一依赖于进口,在美国国内石油需求降下来之前,特朗普的能源独立计划仍无法完成。(忆松)


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