中国经济新闻联播河南10月16日电（李吉远 武天国 通讯员 赵改荣）“太棒了！今后孩子放学后可以继续待在学校，还有自己的老师带着，既能够辅导作业，还有丰富多彩的活动……”这个金秋，学校放学后、家长下班前，中小学生无人看管的社会性难题，在我市得以终结。
第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，市委、市政府顺应广大群众强烈意愿，把开展好放学后延时服务作为一项重要工程来抓，在先期15所中小学试点成功的基础上，从9月开始，在全市城乡所有中小学全面推广课后延时服务：全市中小学生从下午放学后开始，夏季至18∶30结束，冬季至18∶00结束。
连日来，记者奔赴城乡各中小学校，对课后延时服务进行了实地探访。
“延”到群众“心坎”上，家长纷纷点赞
家住公务员小区的王玉娟有两个孩子，一个读二年级，一个读六年级。现在，她除了做好孩子的后勤保障外，其他时间可以安心工作。而在以前，她除了发愁接送孩子，还要辅导孩子写作业，每天都在“超负荷”运行，身心十分疲惫。王玉娟告诉记者，她“幸福感”的提升得益于政府推行的课后延时服务，每天孩子可以在学校高质量完成作业，回家后各自干自己喜欢的事情，她也有了休闲放松的时间，生活一下子“明媚”了许多。
课后服务给家长带来的“美好”感受，王玉娟不是孤例。
10月10日上午11时，正值卫辉市第五小学接送孩子时间，正在接孩子的李静十分高兴地说，她的两个孩子都参加了课后延时服务，她现在再也不用因为要给孩子辅导作业焦虑不安了。
“儿子的作业我已经辅导不了，去辅导班费用又高。学校的延时服务真是期盼已久的大好事，办到我们心坎上了。”李静对学校延时服务十分满意，还跟记者分享了自己的喜悦：在前几天的一次测试中，儿子小柴的英语成绩从50多分一下子提高到80分。
“一直都是爷爷在接送孩子，要是碰上特殊情况，孩子还得送托班。”家住牧野区太阳城小区的李先生表示，我市推行的延时服务是民心工程、惠民工程，值得点赞。
统计数据显示，在全市学校发放的17.3万张调查问卷中，98%的家长对此项服务表示满意。
“延”中促教，教学相长
封丘县凯旋城小学共2800多名学生，有2715名学生报名参加了课后延时服务。
在记者走访中，高年级的学生告诉记者，他们十分喜欢在延时班上做作业，不仅效率高，遇到不懂的地方，老师还能及时给予指导。
李妍是封丘县凯旋城小学五年级数学老师，她坦诚地说，刚开始，她觉得延时服务会增加自己的工作量，运行一段时间后发现，给孩子布置的作业当天就批改完了，工作不用再推到第二天做。相反，她还能在延时服务中掌握学生对知识点的认知程度，有利于及时查漏补缺。
市第二十二中学是开展延时服务较早的学校。该校校长郭晓华告诉记者，学校每天下午5：30下课，但大多数学生会赶到各种类型的辅导班继续上课。学校课后延时服务一出台，全校绝大部分学生都报了名。
张艺馨是该校初二学生，谈起课后延时服务的好处，她直言不讳：“在学校做作业不仅效率高，准确率也高，因为遇到不会的问题可以随时请教老师。现在放学回家，我会有大把时间用在自己喜欢的事情上。”
“自己的老师可根据当天学生作业情况，调整第二天的备课，对课情有更好的把握，让孩子掌握知识更牢固。”谈及开展延时服务的变化，市第二十二中学的王老师、新区小学的高老师有同样的感受。
关键不在“延时”而在服务
10月10日下午4：10，新区小学一年级下课了，同时，属于延时服务的时间也开始了。
因为是周四，这天的延时服务安排了十几个社团活动。在金话筒小主持人社团，专业老师精心辅导；吉他社团传来悠扬美妙的弦音；大脑风暴社团里，孩子们正在聆听思维创新讲座……
新区小学校长李克兴介绍，学校在开展延时服务时，除了作业辅导外，还开设了33个社团，有艺术类、口才类、体育类、科普类等。“学生可以根据自己兴趣选择不同类型的社团，拓展自己的知识和技能。”在他看来，延时服务不能停留在简单的“看”与“管”层面，还应想到通过丰富多彩的服务内容，提升学生综合素养，促进学生全面发展。
“我们学校的老师充分利用自己的特长，开展了活动实践课。音乐课的王伟娅老师教学生唱豫剧，政治课的郭老师带着孩子在食物上做雕刻，还有神奇的化学实验拓展课等，学生和老师都乐在其中。”第二十二中学副校长李海荣告诉记者。
为了解决校内专业教师不足的问题，卫辉市一些中小学校主动出击，聘请优秀的校外专业老师，让学生享受更优质的课后服务。
“关键不在延时，而在服务内容，即：不在延长学习时间，在于提升学生能力。”采访中，多位校长这样表示。
根据市里出台的文件要求，延时服务内容除了组织辅导学生做作业、自主阅读外，还可以开展文体、科普、社团活动，以及户外拓展训练、劳动实践教育等。
目前，全市各学校开展各类延时服务班7797个，其中，作业辅导班5307个，室内兴趣班1638个，户外兴趣班852个。
“张女士”们的“新焦虑”
根据规定，我市实行的延时服务主要满足有需求的家长和学生，遵循自愿原则，不得强制或变相强制学生参加。
截至10月11日，全市370所中小学（含民办，下同）全部开展延时服务，开展延时服务的学校占全市中小学校总数的22%，参与学生31万人，占全市中小学生总数的34%；
没有参与延时服务的家长有何感受呢？家住牧野区的张女士家的孩子上一年级，没有报延时服务。在她心中，孩子没上延时服务，会不会落下课，老师会不会在延时服务中讲新知识，会不会给这部分学生“开小灶”……她的担心可能正在成为没有参加延时服务学生家长的“新焦虑”。
新乡市教育局副局长刘建学解释说，《中共新乡市委教育工作领导小组关于做好中小学课后服务工作的指导意见》中明确规定：严禁借延时服务名义集体补课、教学、考试，一旦发现，严肃处理。如果接到家长举报，校长、讲课老师立即被停职。
“市教育部门鼓励全市中小学在延时服务中注重学生个体差异和兴趣培养，开展丰富多彩的活动，促进学生德智体美劳全面发展，而绝对不是延长学生学习时间，来单纯提高学习成绩。”刘建学强调说。
如何持续办好“延时服务”
运行了不到一个月的延时服务，引起了新乡人民的广泛赞誉。到目前，全市参与延时服务工作的教师达1.7万人，后勤保障人员900余人，1000余名社会人士参与了进来。
为提高参与延时服务的老师和管理人员的积极性，我市通过家长委员会自主管理的方式，综合校外辅导班和午托机构、以及当地职工工资等情况，目前对自愿参加延时服务的学生收取每月100元至200元的费用，用于补贴。
以率先实行延时服务的卫辉市第五完全小学为例，每名学生每月收取费用100元，老师一节课的补贴在70元到80元不等。资金使用情况由家长委员会自主管理，家长可以随时到学校监督。
“这个收费标准远低于校外托辅机构，且费用由学校和各校家委会共同收取与管理，并全部用于延时服务的相关人员，确保专款专用、多退少补,收支平衡。”市教育局相关负责人表示，延时服务产生的水电、安保等费用，则全部从教育经费中支出。此外，对特困家庭实行减免政策。
“这项惠民政策如何更好地持续下去？既考验着学校的责任担当，又考验着政府在政策和资金等方面的支持力度。”在采访中，这是多名教育人士的共识。
“延时服务是家长所需，社会所需，就是遇到再大的困难也要克服。办好人民满意的教育、人民满意的学校，是我们教育部门的目标。”谈道今后的延时服务工作，刘建学语气十分坚定。
刘建学表示，下一步，教育部门将指导学校，再做进一步完善，包括是不是可以通过网络在线的方式，给不具备条件的学校和孩子提供相应政策支持和服务等，将这项服务家长和学生的惠民工程抓好！
