人才是创新发展的第一资源，创新驱动说到底就是人才驱动，释放人才红利就必须抓好制度改革这一核心。人才应才尽其用，更要激活其内在动力，党委政府要牢牢抓住全面深化改革契机，不断冲破思想固化藩篱，逐步消融人才机制“坚冰”，激发人才队伍的蓬勃创新活力。
要放权，让用人单位“迈开腿”。企业是引才用才的主体，人才部门不能“自弹自唱”，要注重激发企业的内生动力。鼓励企业同高等院校、科研机构合作，联办技术研究中心、博士后流动站和重点实验室等，不断强化人才载体建设，搭建人才创新创业平台，打造人才创业“福地”，有效激活人才这一池春水。同时，积极加强监管，做到放活不放任，尽显党委政府求才若渴、聚才用才的决心和诚意。
要松绑，提升人才的“获得感”。 长期以来，人才激励、评价、流动等方面存在着障碍和瓶颈，制约了人才活力的释放。党委政府要遵循市场经济规律和人才成长规律进行机制创新，唱响人才创新“好声音”。通过建立健全人才激励机制，对杰出产业人才、急需紧缺人才等按实绩给予薪酬补贴，让人才分享创新成果“红利”。积极推进人才多元化评价机制，强化分类评价体系，职称评审以业绩、贡献为导向，让“优者有其荣，能者得其用”。同时，进一步健全人才顺畅流动机制，打破户籍、地域、身份、学历、人事关系等制约，敲碎人才流动的“玻璃门”。
要优化，营造人才发展“软环境”。环境好，则人才聚，事业兴。必须把环境建设好、维护好，让人才有用武之地、无后顾之忧，切实做到人才引得进、留得住、用得好。要完善公平公正的法治环境，保护知识、保护人才、保护创造，为人才发展“清路驱霾”。要多在工作生活环境上给予优质保障，畅通引才“绿色通道”，坚持为人才提供“一站式”方便快捷服务，解决引进人才任职、户籍、子女教育、住房保障等问题，真正解人才后顾之忧，促人才发展之能，以优质服务“拴心留才”。
“多士成大业，聚贤济弘绩”。在新常态下，要以政策引导、制度创新、环境优化，放大引才聚才的“磁场效应”，激发人才创新的蓬勃活力，汇聚起全面建成小康社会的强大动力。
