中经联播1月5日昆明讯（颜峰 通讯员 杨劼 彭杏资）海鸥在昆明冬季的晨曦中翩跹、“水质风向标”海菜花在洱海静静绽放、村村寨寨的核桃挂满枝头、云南松露现身千里之外的餐桌、筇竹成为乌蒙大山层层叠叠的绿浪、第一本林下经济经营收益权证送到林农、亚洲象群安然完成“北上南归”的旅程、雪豹的身影重现高山雪域……“十四五”以来，云岭大地上这一幅幅生动图景，正是林草生态之美、生活之美、和谐之美的真实写照，“有一种叫云南的生活”叫响全国。云南林草人始终牢记习近平总书记“努力成为我国生态文明建设排头兵”的殷殷嘱托，锚定省委“3815”战略发展目标，以全面推行林长制为总牵引，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念，统筹推进云南林草资源保护培育利用，以高质量保护推动高质量发展，切实筑牢我国西南生态安全屏障，在云岭大地上谱写了生态保护、绿色发展、民生改善的和谐乐章。自2022年国家开展林长制督查考核以来，连续三年获得“优秀”。
这五年，57.87%的森林覆盖率成为云岭大地的动人底色。
这五年，森林蓄积量提升2.3亿立方米、活立木蓄积量提升2.7亿立方米，“碳库”更加丰盈。
这五年，超过85%的国家重点保护野生动植物以及绝大多数重点生态系统和自然遗迹得到有效保护。
这五年，持续壮大的林草产业推动“绿色经济”悄然崛起。
这五年，森林火灾次数创历史最低。
这五年，成功举办两届普洱亚太林业论坛，为共建“一带一路”框架下的林草国际合作提供了稳定对话机制，形成“以平台汇聚资源、以项目带动发展”的良性循环。
厚植生态本底，绿色屏障更加牢固
云南始终将国土绿化与生态修复作为重点工作，坚持科学、生态、节俭绿化，让绿色成为高质量发展的鲜明底色。
科学增绿，拓展生态空间。系统完成云南造林绿化空间适宜性评估和退化林本底评估，精准锁定绿化美化空间。五年来，累计完成营造林2027万亩，退化草原生态修复治理968万亩。森林覆盖率达57.87%，草原综合植被盖度达84.29%。注重“增绿”，追求“提质”，完成森林抚育776万亩、退化湿地修复1.6万亩，实施金沙江干热河谷、滇东北山地石漠化等6大区域生态保护修复重大项目，以及赤水河、红河流域国土绿化示范项目，重点生态脆弱区的生态功能得到显著增强。
城乡添绿，共建美丽家园。将绿化美化融入乡村振兴和人居环境提升，探索政府引导、群众参与的共建共管新模式，整合4.4亿元支持乡村绿化美化，累计在村旁、路旁、水旁、宅旁“四旁”植树3357万株，村庄绿化覆盖率提升至47.9%；认定省级森林乡村4152个，“推窗见绿、出门入园”成为云岭乡村的生动写照。投入5500万元对989株古树名木实施抢救复壮，留住乡愁记忆，传承生态文化。
全民尽责，爱绿植绿护绿。“增绿就是增优势，植树就是植未来”成为社会共识。各级领导干部带头履“植”，创新“互联网+义务植树”形式，激发公众参与热情。五年来，云南累计1.2亿人次参与义务植树，栽植树木4.97亿株，爱绿、植绿、护绿的社会风尚日益浓厚。
构建保护体系，自然瑰宝永续传承
云南以系统观念构建以国家公园为主体的自然保护地体系，最珍贵的自然遗产、最完整的生态系统、最重要的野生动植物、最独特的自然景观得到最严格的保护。
优化布局，夯实保护基础。立足生态安全格局，科学划建各类自然保护地333处。4处候选区成功纳入《国家公园空间布局方案》，香格里拉、亚洲象国家公园创建取得实质性进展。新划建自然保护地2处，依托保护地新增5处省级以上重要湿地，保护网络更趋完善，这是对自然瑰宝的用心守护，更是给子孙后代的生态福祉。
法治引领，提升管理效能。颁布实施《关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系的实施意见》，修订《云南省自然保护区管理条例》等法规，制定省级自然公园管理办法及系列技术标准和管理政策，建立专家咨询与第三方评估机制，推动保护地管理步入法治化、规范化、科学化轨道。累计投入中央资金18.2亿元，加强保护地基础设施和管护能力建设。
科技赋能，实现智慧管护。初步构建“天空地”一体化监测体系，布设大量红外相机、视频探头、监测样地和样线。对9处国家级保护区开展新一轮综合科考，对35处省级保护区开展本底调查，完成物种专项调查80余项，开展各类监测、研究项目667项，取得科研成果175项、软件著作权2项、实用新型专利2项，基本摸清保护家底，为精准保护、科学决策提供了坚实的数据支撑。
拯救珍稀物种，打造生物多样性保护样本
云南通过创新举措，开展系统保护，打造生物多样性保护样本，让万千物种共享美丽家园。
聚焦旗舰物种，实现回归增长。与时间赛跑，实施珍稀濒危和极小种群物种拯救保护行动，物种野外种群数量稳定增长。五年来，亚洲象野外种群数量超过370头，亚洲象“北上南归”的温暖旅程引发全球关注；滇金丝猴种群数量突破3300只；绿孔雀野外种群数量超过800只；怒江金丝猴第三种群被发现；雪豹在云南高山雪域再现身影；遗鸥等珍稀鸟类重返高原湿地。漾濞槭、华盖木等脱离灭绝威胁，蒜头果、长蕊木兰、云南金花茶等被推广种植。这些“回归”与“增长”，是云南生态持续向好的有力证明。
实施系统保护，织密保护网络。推进《云南省陆生野生动物保护条例》、《云南省野生植物保护条例》制修订，出台《云南省古茶树保护条例》，以法治护航物种保护。建立野生植物保护小区58处、动物保护小区11处，保护恢复生境超48万亩。实施101种极小种群野生植物拯救保护规划和51种珍稀濒危物种“一种一策”。
创新机制体制，化解保护矛盾。修订《云南省陆生野生动物致害补偿办法》，五年来，全省投入野生动物公众责任保险资金4.53亿元，赔付3.67亿元，有效保障群众利益，促进人与自然和谐共生。探索社区参与保护模式，推动生态保护与社区发展实现双赢。运用AI识别、卫星定位等科技手段，提升监测预警能力，亚洲象实时预警响应缩至1分钟。
守护高原湿地，“地球之肾”功能彰显
云南湿地是高原生态画卷上的明珠，通过依法保护、科学修复，湿地生态系统服务功能年价值高达5043.97亿元。
持续完善体系，保护成效明显。修订《云南省湿地保护条例》，制定系列配套政策文件和地方标准，湿地分级保护管理体系日益健全。新增会泽念湖为国际重要湿地，云南国际重要湿地达5处，数量居全国第三。大理市荣获国际湿地城市认证，洱海、剑湖、千湖山成功认定为国家重要湿地，国际湿地城市和国家重要湿地实现“零”的突破。
强化项目支撑，促进科学修复。制定并实施《云南省湿地保护规划（2022—2030年）》，争取中央湿地项目资金4.52亿元，实施保护恢复、生态补偿等项目56个，修复退化湿地1.6万余亩，国际重要湿地实现生态补偿全覆盖。“东亚—澳大利西亚迁飞路线中国候鸟保护网络建设”等国际项目落地，提升了保护管理水平。
严格资源管护，筑牢林草安全防线
云南以“时时放心不下”的责任感，严管善治，守护好每一片绿荫、每一寸草原。
防火于未燃，守护森林草原安全。省委书记把森林草原防火工作列为各级书记必须抓好的“10件具体事”之一。24万余名护林员网格化管护。五年来，累计投入88.26亿元加强基础设施和队伍建设，重点林区通信覆盖率达85%，建成专业半专业扑火队伍840支，2024年建设1.59万千米防火应急道路，林区路网密度提升至每公顷2.73米。通过深化源头治理和强化应急处置，“十四五”期间防火成效达历史最好水平。
治害于未成，维护森林草原健康。省总林长签发关于加强林业和草原有害生物防控工作的令，压实各级林长和成员单位责任。在全国率先完成草原有害生物普查，构建监测预警平台和网络体系。开创黄脊竹蝗跨境联防联控新模式，2024年实现云南无松材线虫病疫区，林草有害生物防控工作连续两年得到国家林草局通报表扬。五年来，林业有害生物成灾率控制在0.25‰以下，草原有害生物成灾率控制在0.08%以下，均优于国家控制指标。
执法于精准，严守林草资源红线。全面完成林草湿荒资源普查，率先在南方省区划定基本草原。建成森林资源管护站点598个；选聘生态护林员18.3万人，居全国首位。深化林草执法，实现监测、核查、执法“三个全覆盖”，开展“绿盾”、“清风”等专项行动，严厉打击破坏林草湿资源行为。2024年，云南涉林违法案件数、面积、蓄积量较“十三五”末分别下降71.43%、73.33%、88.83%，资源管理秩序持续向好。
激发绿色动能，生态产业富民兴滇
打通绿水青山与金山银山转化路径，五年来，林草产业总产值以翻倍的体量，成为推动云南高质量发展的重要引擎和助民惠民富民的有力支撑。
深化改革，释放发展活力。出台集体林地经营权流转、不动产登记等10余项配套政策，打通“三权”分置、资源利用、产业发展的难点堵点。明确公益林和天然林可依法流转，将审批事项全部下放至县级林草主管部门，简化非林地林木及小额商品林采伐管理，为经营主体松绑减负。明确支持利用各类适宜林地发展林下经济、生态旅游、森林康养等产业，充分释放林地生产潜力。
做强特色，打造产业高地。核桃、澳洲坚果、野生食用菌等传统优势产业产量产值稳居全国前列。“临沧坚果”、“昭通竹笋”、“香格里拉松茸”等品牌声名远扬。建成全国首条年产2000吨“水代法”核桃油生产线，推动产业升级。2024年，云南特色经济林产值达1448.5亿元。
用好林下，拓宽增收渠道。摸清3.1亿亩可利用林地资源底数，出台加快推进林下经济高质量发展意见。投入23.9亿元实施森林抚育，优化林分结构，为林下种植释放空间。强化科技支撑，制定54项地方标准。2024年，云南林下经济经营主体达1965户，产值达1934.37亿元，规模居全国第二。
融合发展，提升综合效益。制定《森林康养基地建设指南》地方标准，打造森林康养基地145个。2024年，云南生态旅游和森林康养产值达981.52亿元，绿水青山的美学价值、康养价值、文化价值日益凸显。
回眸“十四五”，云南林草事业跨越发展，生态高颜值与经济高质量协同并进，保护与发展齐头并进。展望新征程，云南将坚持“三绿”并举，推动森林“四库”更好联动，持续深化林长制改革，高质量推进云南林草事业高质量发展，让“有一种叫云南的生活”因绿水青山而更加美好、因生态富民而更加幸福。
