
中经联播综合讯(褚新兵 刘莎莎 李小飞 )欧盟委员会主席冯德莱恩今日宣布,欧盟将实施一项规模达8000亿欧元的“重新武装欧洲”(ReArm Europe)计划,旨在迅速提升欧洲防务能力,并应对美国暂停对乌克兰军事援助后的地缘政治变局。这一被称为“一代人仅有一次的时刻”的战略行动,标志着欧洲在安全政策上的重大转向。
根据冯德莱恩的声明,该计划通过多维度融资机制调动资金,具体包括:
1500亿欧元联合贷款:由欧盟预算支持,用于成员国在防空系统、无人机、网络安全等“泛欧洲能力领域”的投资。
6500亿欧元财政空间:通过放松欧盟《稳定与增长公约》的财政限制,允许成员国在不触发赤字惩罚的前提下,将国防开支平均提升至GDP的1.5%,从而释放资金。
其他融资工具:包括动员私人资本、调整欧盟预算用途及扩大欧洲投资银行对军事项目的贷款。
冯德莱恩强调:“欧洲面临我们成年后从未见过的明显而现实的危险。现在的问题不再是威胁是否存在,而是我们能否采取果断行动。”
这一计划的提出正值美国总统特朗普冻结对乌克兰军事援助,并质疑北约安全承诺之际。冯德莱恩指出,欧洲需为自身安全“承担更多责任”,减少对美国的依赖。彭博社分析称,特朗普的政策加速了欧洲“战略觉醒”,而俄乌冲突的持续进一步凸显欧洲防务短板。
此外,欧盟拟“立即”向乌克兰提供军事支持,以填补美国援助暂停的缺口。美联社认为,此举旨在维系对乌军援连续性,并强化欧洲作为独立安全角色的地位。
计划公布后,欧洲防务股应声大涨:法国泰雷兹集团(Thales SA)盘中飙升11%,达索航空(Dassault Aviation)上涨5%,意大利莱昂纳多公司(Leonardo SpA)涨幅达2.3%。摩根大通分析师预测,防务支出增长将推动相关企业长期业绩。
与此同时,欧元兑美元汇率一度上涨0.3%,创2月26日以来新高,显示市场对欧洲经济韧性的信心。
尽管计划雄心勃勃,但其落地仍面临多重障碍:
一致表决难题:需27个成员国全体支持,而匈牙利总理欧尔班已暗示可能反对。
财政赤字压力:法国、意大利等国当前财政状况紧张,大幅举债空间有限。
国防支出差异:北约数据显示,欧盟成员国国防开支占GDP比例仍参差不齐,2024年达标2%的目标尚未全面实现。
欧盟将于3月6日召开特别峰会讨论该计划,并评估向乌克兰提供200亿欧元紧急军援的可行性。若进展顺利,具体实施方案或于3月21日的后续会议上敲定。
“重新武装欧洲”计划既是欧盟应对短期危机的应急之举,更是其迈向“战略自主”的关键一步。然而,能否将宏图转化为现实,仍取决于成员国能否超越分歧,共同为欧洲安全“买单”。













