中经联播7月24日北京讯（李新民 王硕新）集成办理460万件，31项国家任务落地，特色场景领全国之先。
中午12点半，儋州市政务服务中心依然忙碌。前来办理护照换发的林女士感慨：“以前请假办事特别麻烦，现在可以预约午休时间，太方便了！”在她身后，税务、企业登记等窗口工作人员正为提前预约的市民办理业务。
这是儋州推行“预约办+延时办”服务后的常态场景，也是海南推进“高效办成一件事”改革的缩影。
自“高效办成一件事”改革部署以来，海南围绕个人和企业全生命周期重点事项，结合自贸港建设特点推进改革落地。截至2025年7月，国务院部署的前三批33个重点事项中，海南已上线31个，累计办件量超过460万件，90%的企业和群众业务实现集成办理。
国家部署落地生根
海南省营商环境建设厅厅长任端平介绍，海南在推进“高效办成一件事”改革中，既落实国家基础清单，又创新自贸港特色场景。
在落实国家基础清单方面，海南交出了亮眼成绩单：个体工商户转型企业“一件事”实现一次不用跑，家电以旧换新和购新补贴申请“一件事”所有材料可免提交，教育入学“一件事”集成办理17个事项。
在儋州，政务服务已实现“午间不断档、周末不打烊”。2025年4月7日推出的“预约办+延时办”服务机制，精准覆盖“非工作时隙”。
群众可在工作日上午预约中午12：00-14：30的延时服务，或下午预约17：30-19：00的延时服务；周末及节假日提前1个工作日预约即可。
该服务已覆盖企业登记、税务申报、公安出入境、人才认定等78项高频事项，基本满足企业和群众日常办事需求。
自贸港特色场景涌现
海南自贸港的建设需求催生了一批特色“一件事”改革。海南创新推出企业进口免征关税、加工增值免关税、开展合格境外有限合伙人（QFLP）等7个自贸港政策兑现“一件事”。
同时，还推出8个外国人、外资企业在琼服务“一件事”地方特色事项。
深圳南曦创业投资有限公司在海南设立QFLP基金时，通过“一件事”系统顺利完成了基金扩募审批。公司合规风控总监文哲艳感叹：“办理过程轻松快捷，不到两周就拿到了推荐函。”
在海口综保区，企业全生命周期“一类事”服务指南将企业发展分为引进落地、选址建厂等四个阶段，拆解出18个核心场景，实现服务全流程覆盖。
该指南实施后，园区企业跨阶段办事环节平均减少30%以上，高频场景办理时间缩短40%，信息查询时间降低80%。
流程再造与技术赋能
海南充分借力智能技术推动流程再造。企业破产信息核查“一件事”实现全流程系统自动核验、结果自动出具，办理过程“零材料”“零跑动”，所需时间从48个工作日骤降至3个工作日。
“信息核查是破产程序的基础工作，往往也是最繁杂最费劲的环节，”来自重庆海川企业清算有限公司的廖芷苇表示，“‘一件事’改革让这件事变得方便快捷、省时省力。”
儋州在推出延时服务的同时，还上线了“证照临期自动提醒”功能。首批纳入建设规划许可证、食品经营许可证等68类高频证照，系统通过短信主动提醒企业和群众及时续办。
儋州市政务服务中心负责人表示，这一智能化服务实现了从“人找服务”到“服务找人”的转变。
企业全生命周期服务创新
海口综保区推出的企业全生命周期“一类事”服务指南，创新推出三大举措：全周期场景化梳理、流程可视化、跨领域服务集成整合。
该指南将事项逻辑与流程可视化，绘制清晰流程图并编制事项一览表，让企业“一图看懂流程、一表查全信息”。
同时打破部门壁垒，将分散服务事项按场景整合为“一类事”指南，企业无需跨部门对接即可获取集成化服务。海口综保区的首创服务模式，推动服务模式从“企业找政策”向“政策找企业”转变。
在海口，企业转型通道也全面打通。7月15日，《个体工商户登记管理规定》正式实施当天，海南中南标质量科学研究院领取有限公司营业执照，成为新规实施后全省首例个人独资企业转型有限公司案例。
此次成功转型解决了个人独资企业不能申请司法鉴定资质、无法与国企混改等问题，为企业拓展了发展空间。
自我加压再攀新高
在完成国家统一部署的“一件事”改革清单同时，海南自我加压，主动“多设考题”。
海南省营商环境建设厅“高效办成一件事”工作组专项负责人符祥煜透露，近期将出台包括深海科技企业创新服务、高新技术企业认定等事项在内的“一件事”改革清单。
推动在更多领域实现高效办理，为全国改革贡献更多“海南样本”。
有关监测显示，海南的“高效办成一件事”工作推进总体进度、重点事项完成率、落地市县覆盖率等指标处于全国前列。
儋州市政务服务中心负责人表示，推出“预约办+延时办”服务是持续优化营商环境的重要举措，“后续还将不断优化服务流程，拓展服务内容，提升服务质量”。
海南泰华制药有限公司投资2亿元的项目不久前通过“一件事”系统顺利取得施工许可证。建设项目开工“一件事”并联办理后，企业只需对接一个窗口，一次性提交资料，用一张表单就能完成所有事项。
在海南自贸港封关运作倒计时之际，这场政务服务的自我革新正不断释放红利。海南钧达新能源科技股份有限公司成功登陆香港联交所主板，为海南光伏产业注入新活力。
儋州市政务服务中心负责人观察到，预约延时办理业务的市民有时比工作时间都多，“市民对这个业务的满意度都很高”。从“人找服务”到“服务找人”，海南政务服务的转变正为自贸港建设注入源源不断的软实力。
