中经联播讯（朱行民 刘挥 李家虎 张继东）

江西南昌5000元，湖南长沙覆盖青年创新创业群体，黑龙江哈尔滨3000元……一次性创业补贴正在多地落实，为创业者提供实实在在的支持。

“怎么申领一次性创业补贴？”“我不是应届毕业生，能否享受政策？”针对创业者普遍关心的问题，人力资源和社会保障部有关司局负责人近日进行权威解答，明确了补贴适用人群、申领流程和注意事项。

一次性创业补贴政策作为支持创业带动稳就业的重要举措，旨在鼓励劳动者创业、缓解创业者经济压力。2023年，财政部、人力资源和社会保障部印发的《就业补助资金管理办法》为这一政策提供了制度保障。

三类人群可申领，正常运营1年以上是关键

人社部明确，一次性创业补贴主要适用于三类人群：离校2年内高校毕业生、就业困难人员、以及返乡入乡农民工。

申领条件需同时满足两个基本要求：一是首次创办小微企业或从事个体经营；二是所创办企业或个体工商户自工商登记注册之日起正常运营1年以上。

政策的包容性在各地具体实施中有所体现。例如，广东的条件更为宽松，将资助对象扩展到在校及毕业5年内学生、退役军人、登记失业人员、返乡创业人员等更多群体，补贴标准高达10000元。

这一政策旨在帮助创业者克服初创期资金瓶颈，提升创业存活率和成功率。

申领流程简明易懂，线上线下均可办理

一次性创业补贴的申领流程设计简便，主要包括提交申请、材料审核、信息公示和资金拨付四个环节。

创业者可选择线下或线上两种方式提交申请。线下可前往当地人社部门经办服务机构，线上则可通过人社部门官方网站、公众号、小程序等平台提交申请材料。

申请材料主要包括身份证明和经营情况证明。人社部门会通过系统比对、实地走访调查等方式进行审核，并对符合条件的申请人进行公示，最后按规拨付补贴资金。

具体办理流程以南昌为例，包含材料受理与初审、实地核查、公示、县区复审及补贴发放五个环节，确保审批规范、公开透明。广东地区甚至承诺最快1个工作日即可办结。

警惕代办骗局，正规渠道办理最安全

针对近期出现的代办诈骗现象，人社部特别发出警示：一些不法分子在社交平台发布“代办大学生创业补贴”等帖子，向创业者收取高额代办费、服务费，创业者事后不仅收不到补贴，反而可能陷入更大骗局。

人社部门强调，一次性创业补贴申领不收取任何费用。创业者应通过当地人社部门窗口咨询办理，或通过人社部门官方平台线上办理，切勿相信任何代办广告。

如遭遇创业补贴广告诈骗，应当尽快报警求助。正规的创业补贴政策通过官方渠道发布和实施，不存在任何“内部通道”或“特殊审批”情况。

人社部提醒创业者，政府补贴政策透明公开，只要符合条件均可按程序申请，无需借助任何中介机构。

多重政策“红包”形成创业支持全链条

除了一次性创业补贴外，人社部门还会同有关部门实施了一系列配套政策，着力为创业者提供全链条支持保障。

创业担保贷款政策为返乡创业农民工、农村自主创业农民、高校毕业生等群体提供政府设立担保基金或担保机构担保、财政贴息的优惠贷款支持。其中，个人创业担保贷款最高额度达30万元，合伙创业贷款最高额度可上浮10%，小微企业贷款最高额度达400万元。

稳岗扩岗专项贷款政策将小微企业主和个体工商户纳入支持范围，符合条件的创业者可申请额度最高1000万元、贷款利率最低可至2.9% 的优惠贷款。

税收优惠政策也为创业者减轻负担。对特定人群，从事个体经营符合条件的，在3年内按每户每年2万元为限额依次扣减相关税款。

这些政策形成合力，构建了从初创补贴、融资支持到税收优惠的全链条创业扶持体系。

地方政府积极落实，补贴标准因地而异

各地方政府正结合本地实际，积极落实一次性创业补贴政策。多地根据经济发展水平和资金承受能力，制定了不同的补贴标准。

江西南昌以小微企业及个体工商户等为重点，符合条件者可申领5000元一次性创业补贴；湖南长沙出台一次性创业补贴等扶持政策，覆盖大学生等青年创新创业群体；黑龙江哈尔滨对符合条件人员给予3000元一次性创业补贴。

广东地区的补贴力度更大，符合条件的创业者可享受10000元的一次性创业资助。

这些地方性政策在遵循国家基本原则的前提下，适当扩大了受益人群范围，提高了补贴标准，更好地满足了当地创业者的实际需求。

随着各地一次性创业补贴政策的落地，创业者迎来了更为有利的政策环境。人社部表示，将持续优化创业服务工作，推动各项补贴政策落到实处，助力更多创业者实现梦想。

创业者可通过关注当地人社部门官方信息，了解最新政策动态。正如人社部相关负责人所示：“政府鼓励创业，但不希望任何创业者因骗局而受损。”