民生

离职期近了,奥巴马有点方

枪声响起的前一天(6月11日),奥巴马正在参加NBC的王牌节目吉米今夜秀。事实上,他是第一个以在任身份参加该节目的总统。现场,奥巴马出人意料地从舞台大幕后面走出,迎接他的是疯狂的尖叫和持续不断的掌声。音乐响起,他和主持人一唱一和,慢摇了一曲rap总结了自己的八年政绩。

或许是因为要保持冷静而稳重的形象,所以这段rap看起来仍像是总统演说,不是太贴近韵律。不过该有的段子还是应有尽有,经济、就业率、清洁能源、医改、同性恋等关键词悉数登场,一个都没有少。歌词这样写道,“气候变化是真的;医疗费用更可担负;而爱就是爱”。

而爱就是爱。一天过去,奥巴马满怀审慎的愤怒再次提起这个话题,“今天对于同性恋群体来说是令人悲伤的一天”、“对于这个群体的袭击是对我们所有人的袭击”。相信此刻,他多少会有些后悔自己前一天嘻哈的表演。

6月12日奥兰多枪杀案发后,奥巴马声明谴责

好在这次媒体和民众比较买账,特朗普的自我肯定没有讨到什么喜,却引来了一身骚。叙利亚武器危机以来,大家好像愈发能够接受奥巴马在第一时间对于任何突发事件的节制和审慎。仔细想想,特朗普式的攻击在过去的几年里很多时候黑得过重了,甚至出现了“奥巴马永远不对综合症”(obama derangement syndrome)这样的专有名词。

美国媒体现在开始同情奥巴马,在特朗普的影子里同情奥巴马,很多声音在说,在最为恐惧的时刻,总统先生至少用准确的描述、有力的措辞,做到了让整个国家不要激动和惊慌。

一声枪响,奥巴马被拉回冷冰冰的现实

最后一年,按照奥巴马自己的计划,本应是安安静静为自己的任期作注释的一年。

今年以来,他已经多次在不同的场合进行任期总结,完成了一系列的farewell visit,参加了多档电视节目和公众活动,抓住各种可能的最后机会反复确立自己自信、坚毅而稳重的形象,一切进展得相当顺利。

春天刚来的时候,奥巴马接受了《大西洋月刊》的采访,学术性、理论性、系统性的总结了奥巴马主义的核心内涵和根本教义。

那是一次极为认真、极其严肃的智识对话,奥巴马字字顿顿间坚定的传递出了自由美国的应有果敢,那种对中东和欧洲腹地盟友的真诚到“无所谓”的态度为世界震惊。媒介渐渐有些意识到,那些过往对奥巴马任期的聒噪似乎有些随意了,总统自己对于很多任内重大事件的说法和评述是在意的。

为官一任,最尾将至,的确到了著书立说的时候。民主党党史上留下些可供垂续永久的痕迹很是容易,力挽狂澜者有之、勤勉为政者有之、流光溢彩者亦有之,历来偶像包袱比共和党重。

奥巴马自认无愧忝列于美利坚中兴时代的明君,四处走动走动,不时表表功劳,无可厚非。毕竟选举制国家,继任者不会对前任有丝毫的感恩戴德,不过分拆你的台就不错了,有什么想说的最好在自己任上说完。更何况继任者还有一半的几率是特朗普。

然而一声枪响,奥巴马还得被拉回冷冰冰的现实。他的任期还没有完,现在就把2016定义为一个say goodbye的年份或许有些为时过早。

11月过后,奥巴马主义及其伴随的所有意义都面临着极大的断代风险。在美国国内社会问题如此深刻复杂的关键节点,这个时代的总统没有资格自在地馨享尾年,任何一个年头都耽误不得。

在节目中,奥巴马数到自己还剩下223天的任期,而后,他打算去一些比较热的地方休假。一天过后,任期还剩下3个大写的2。奥巴马意识到,自己或许是有些大意了。

烂尾工程

国内官场有句俗语引用率很高,叫做“功成不必在我任”。当领导想彰显一下对于政绩的淡漠和个人的崇高情操时,多半就会说上类似的一句。对于奥巴马而言,这话太要命了。现在的问题不仅仅是特朗普上台后可能注定会发生些什么,即便是自己刚刚明确表态支持的希拉里,很多政策取向上也完全不在自己的一边,想来也是焦虑。

在奥巴马始终笃信的自由贸易领域,维系开放精神的两大协定TPP和TTIP都面临着流产的风险。

希拉里一度支持TPP,而后又决定上台后推翻一切重新谈判;特朗普更是来得干脆,把TPP描绘成是“对工人阶级的背叛”。

本来奥巴马寄望于国会能够在新总统的跛足期将自己的遗愿完成,然而近日美国贸易代表弗罗曼又表示,由于两党候选人均反对TPP政策,国会很可能将TPP的投票大幅向后推迟,烧掉了最后一根稻草。

欧洲的情况只会更糟,法国人蹒跚的政治能力极大的拖了联盟的后腿,很难讲清楚一份协定是会促进欧洲的联合还是分裂。所有人都知道,奥巴马的真正信仰在亚洲,那是美国真正的未来,在TPP无法确定的情况下,TTIP的前景只会更加扑朔迷离。

事实上,自由贸易的性质在上个十年内发生了根本性的变化。过去,自由贸易很大程度上直接等同于降低关税,企业看到的是实实在在的数字利润;现如今,自由贸易的主题紧紧维系于监管标准、知识产权、数据隐私,更强调游戏规则的主动权,国家利益和政治需要很多时候僭越了企业利益,精英们所推崇的对抗性政策背离了企业和其深深维系的工人群体的感情。

中产阶级在过去的几年内逐步从民主党吹嘘的全球化幻影中醒来,他们发现政府过去达成的一些协议,根本没有转化为实实在在的福祉。TPP满足的是西岸科技企业的利益,对于选民基础更为紧密的制造业而言,TPP并没有给他们进入亚洲市场创造多少条件,而且还将带来汇率操纵上的弱势。

在其他领域,情况同样十分糟糕。气候政策方面,巴黎气候协议须得到55个国家的正式批准才能生效,然而迄今为止,只有17个国家完成了这一进度,而遗憾的是这些国家总共占全球温室气体排放量仅有0.04%,即便以最乐观的假设,该协议也不可能在2018年之前生效。父亲节当天,奥巴马一家在加利福尼亚州的优山美地国家公园休假时仍不望重提自己的气候政绩,他指出自己任内保护了逾2.65亿英亩的公共土地和水域,超过了以往任何一届政府。

然而在特朗普的眼里,环境保护从来只是左派小清新的把戏,他深刻的知道,那些煽情的表述已经远离最底层人民的生活实际太久。他已经多次表态要支持火电厂和稳定就业,这就表明,奥巴马在巴黎气候峰会上作出的核心承诺——削减电力部门碳排放的动议,几乎一定会被搅黄。

当然还有更为恐怖的,当然你也可以就当特朗普是随便说说。比如会废掉奥巴马医改,比如会撕毁伊朗核协定,比如他还暗示着会改变强势美元政策——“强势美元说起来好听,但也就是说起来好听而已”。要知道,布雷顿森林体系以来,美元担负着自由世界的终极可信性,数十年保持了难能可贵的稳定。

特朗普批评奥巴马

为了使其想法更容易实施,特朗普甚至提到了可能更换美联储主席耶伦,并几乎一定会竭力干预对联邦首席大法官加兰德的任命,因为前者是民主党人,而后者是奥巴马芝加哥的同乡。很难想到白宫栅栏以外还有什么职位会更为重要,美国政治交接的传统是一般不轻易动这两个位置的,更何况这将深刻的动摇到奥巴马任内经贸和汇率政策的立法有效性。

在美国媒介愈来愈多的梳理奥巴马政绩的文章里,大家会不约而同地谈到上述重重的烂尾事实,大家也或多或少会唏嘘,奥巴马从第二任期起就一直被嘲笑为跛脚总统,好不容易临近尾声,仍然难留善终。

节目的最后,吉米带着奥巴马写了几张感谢信的卡片,奥巴马在第一张卡片写下,我们从“Yes,We Can”到了“Yes,We did”,全场掌声雷动。其实他自己知道,或许更为准确的表达应该是“Yes,we did,but not finished”。

最后一年 奥巴马步伐有些慌乱

或许恰恰是出于对烂尾的担忧,奥巴马的最后一年多少显得有些慌乱,很多做法的套路痕迹太重。感觉得到,奥巴马急切的想留下些什么、补上些什么、再做些什么。

3月,奥巴马访问古巴。没有去看卡斯特罗,但也终于完成了古美关系的正常化,给奥巴马任期成功的拉美关系划上完满的句号。

5月,广岛。参观了原爆遗址,献上了花环,给孩子们带来了自己亲手折叠的纸鹤。日后,当人们再次提起奥巴马,或许会像提起勃兰特一样,记得那曾经的一跪,而不会去关心那一任任期到底怎么样。

5月,越南。落叶剂带来的化学残留还未散尽,农田里大片弹坑依旧,然而奥巴马解除了对越南的武器禁运。当然,共同利益可以改变一切。

在格瓦拉的涂鸦墙前,在原爆纪念馆前,在上个世纪五十年代的越南老人眼里,一切更像是一场幻觉。如果没有人使得这些已经发生,或许我们的想象力不会触及到这一画面。

不能简单的把这一切腹黑为功利而畸形的政绩观,也不好罗曼蒂克的释义为理想主义的情怀。或许这样表述中允一些。这些地方呢,是可以去,但是也可以不去;是可以现在去,也可以以后随便找个什么由头去;现在去不会过分表扬你什么,如果一直都不去也不会有人说你什么。

反正奥巴马是去了,满怀着鲜明的个人印记完成了上述一项项历程。这些事项因为被提及,也就自然地被丰满出各式各样的政治含义和象征意义。也一如我们所说,即便没有赞誉满堂,可也难得的让特朗普都没有指指点点,也是不易。

不管怎样,这些事件,连同其代表的奥巴马主义的重要构成部分,将在美国的外交史中留下重要一笔。若干年后,仍旧作为可以加粗的一行留在厚厚的书卷里。

从来没有哪位美国总统愿意冒如此多的风险去化解过去的积怨,除去政绩的考量,奥巴马本人也的确是自带理想主义属性的。奥巴马喜爱艾森豪威尔,他总是习惯性地引用那句“战争是人类最可悲最愚蠢的胡闹”来为自己作注。

即便在叙利亚化学武器事件最为艰难的时刻,无论学界怎样强调美国在自由世界的可信性受到了极大的亵渎,奥巴马还是会极其肯定的答复这是其一生中最为重要的个人时刻。

奥巴马的合法性迅速流失

任何事情的盖棺论定都还为时过早,包括奥巴马的这几年和剩余的几个月。选民们或许还会记得08年忽然获得绝大多数超级选举人票时那个略显青涩的黑人青年,他拥有极好的角色感,很快就知道怎样结合自己的一些特质属性把总统的感觉撑起来。

在第二任期的竞选中,他在第二场辩论面对罗姆尼的激烈质询时冷静的回应到,“please proceed”,何等的自信。

然而第二任期以来,当击毙本拉登的高光时刻过去,奥巴马受到了来自各方面愈来愈多的掣肘,更多的时候,他的合法性只能通过自己给自己定义——我们告诉美国民众,这样做是好的,所以我们这样做;而不是全美国民众都意识到这样做是好的,所以我们这样去做。

TPP、叙利亚武器危机莫不如是。

奥巴马的合法性在过去的四年内快速的流失,甚至到了特朗普反复在说,自己出山完全是出于奥巴马无能的地步,注意,是完全。事实上,在奥巴马身上,折射出的是民主党的合法性在流失。在上个世纪,民主党在很长的时间内坚定的认为,国家尚未形成。在共和党对传统价值的怀念与护卫中,民主党更愿意为社会正义发声,更像是代表未来和希望的政党。然而现在,似乎一切颠倒了过来。

一个人如果没有合法性会变得很孱弱,一个国家如果失去合法性就会宛如今日特朗普们正在抨击的美国。上个世纪美国著名的学院左派诗人惠特曼在《草叶集》里曾写到,“逻辑和布道从不让人信服,夜晚的潮湿深入我的灵魂”。不知这个世纪每日纷杂于各种非传统价值的美国左派如何理解,不知大家在唏嘘奥巴马时如何理解。

只剩几个月,不可能期待奥巴马的题跋会有什么不同,那些前文提到的无法完成的事项应该终究还是无法完成,美国人沉默等待换来的便是永远的沉默等待,而用力过猛会给希拉里的竞选带来不确定项,民主党的大佬们不会允许他那样做。

眼下观之,似乎拦住特朗普或许成为了最为便捷有效的贡献方式。然而此时此刻,奥巴马的政治角色和图章意义仿佛回到了自己竞选时的原点,除了稳重的表态全力支持希拉里,已经无能为力。

在那档节目的最后,主持人吉米的最后一张感谢卡片,他写道,“我们感谢奥巴马总统,感谢他以尊严、格调、耐心、口才、乐观和正直为这个国家所做的一切。”

呵呵,可能,这样奥巴马会有所安慰。

 

【责任编辑:张慈】

银发经济迎政策红利,八部委联合发文培育养老服务新主体

养老服务经营主体将迎来品牌化、科技化发展的黄金期,14项具体举措为银发经济注入新动能。1月13日,民政部联合国家发展改革委、工业和信息化部等八部门正式发布《关于培育养老服务经营主体 促进银发经济发展的若干措施》。这一文件聚焦品牌建设、供需对接、科技赋能等五个方面,旨在激发养老服务市场活力,满足老年人多层次、多样化需求。随着我国人口老龄化程度加深,银发经济已成为推动内需增

医保账户跨省共济新政落地,1.4万亿“家庭健康金”激活

医保个人账户跨省共济政策全面实施,全国约1.5亿跨省流动人口的家庭医疗负担将得到实质性减轻。国家医保局会同财政部发布《关于做好职工基本医疗保险个人账户跨省共济工作的通知》,标志着职工医保个人账户跨省共济工作全面启动。这项政策打破了医保个人账户使用的地域限制,将共济范围从省内

两项政务服务国标同步实施,“高效办成一件事”有了标准答案

政务服务改革正从“单点突破”迈向“系统集成”,新国标为全国政务服务机构提供了统一规范的“操作手册”。1月8日,市场监管总局发布消息,《“高效办成一件事”重点事项“集成办”工作指南》和《政务服务大厅集约化建设指南》两项推荐性国家标准正式开始实施。这两项标准紧扣国务院“高效办成一件事”部署要求,以标准化手段固化改革成果、规范服务流程。从重点事项“集成办”和线下大厅“集约建设”

暖心行动助力学子返乡就业:教育部推出寒假促就业五大举措

这个寒假,教育部携手各地高校推出“暖心行动”,为2026届毕业生铺就返乡就业之路,让就业服务跨越寒冬,直抵学子心坎。教育部部署各地各高校于2025年12月至2026年2月集中开展2026届高校毕业生“寒假促就业暖心行动”。这次行动以“蓄力赋能强服务,寒假暖心促就业”为主题,推出五项具体举措,助力毕业生顺利就业。与往年相比,今年暖心行动更注重精准施策和资源下沉,

筑牢健康屏障 书写民生答卷:解码云南“十四五”卫生健康事业发展密码

。“十四五”期间,云南省卫生健康系统以“人民至上、生命至上”为初心,交出了一份“高质量发展、全方位守护、深层次变革”的亮眼答卷。疫情防控守住祖国西南国门、三甲医院州市全覆盖、人均预期寿命突破75.7岁、出生人口重返正增长……一系列突破性进展的背后,是制度创新的魄力、改革攻坚的决心,

醴陵市全面启用物业专项维修资金电子票据系统,推动便民服务数字化转型

2025年12月30日,醴陵市住房保障服务中心召开物业专项维修资金电子票据系统上线培训会,中心相关业务股室及合作金融机构代表参会,会议由党总支副书记、副主任吴晓红同志主持。2026年1月1日,醴陵市物业维修资金电子票据正式上线,此举既是落实《财政部财政电子票据管理办法》及《湖南省财政厅关于全面推进财政电子票据管理改革的通知》要求的重要举措

医保商保“双目录”同步落地实施 多层次保障模式迈出实质性步伐

114种新药纳入国家医保,19种高值创新药进入商保推荐范围,中国多层次医疗保障体系建设迈出关键一步。2026年1月1日,新版《国家基本医疗保险、生育保险和工伤保险药品目录(2025年)》和首版《商业健康保险创新药品目录(2025年)》在全国范围内正式实施。两个目录同步实施标志着我国医疗保障体系向“基本医保保基本、商业健康保险作补充”的多层次保障模式迈出实质性步伐。--

人社部布局“十五五”:就业友好型发展方式牵引高质量充分就业

岁末之际,全国人社工作会议谋划开局之年,以“人力资源开发利用”为主线,推动就业、社保、人才与劳动关系协同发展。12月29日至30日,全国人力资源和社会保障工作会议在北京召开。会议总结2025年工作,分析当前形势,并部署2026年重点任务。人社部党组书记、部长王晓萍出席会议并讲话。2025年,人社部门推动出台“一揽子”政策举措,实施就业岗位挖潜扩容,突出抓好高校毕业

低保标准备案制出台,民生保障网更趋严密

民生无小事,枝叶总关情。一项关乎数千万困难群众福祉的低保标准备案制度正式落地,从源头确保社会救助的公平公正。12月30日,民政部在全国民政工作会议上宣布,将会同有关部门建立最低生活保障标准备案制度,从制度上防止“提标减人”、“以钱定人”等现象。这项创新性制度要求各地在调整低保标准前必须向民政部备案,有效堵住了地方操作空间,确保了救助政策的公开透明。与此同时,民政部还将优

住建部定调:现房销售制全面推进

住房和城乡建设部部长倪虹指出,在商品房销售上,将推进现房销售制,实现“所见即所得”,从根本上防范交付风险。

小额逾期信用“污点”可清除,央行新规为守诺者卸下包袱

中国人民银行一项人性化新政落地,针对疫情等特殊时期产生的小额逾期记录开启一次性信用修复通道,让守信的个体重获金融活力。12月22日,中国人民银行发布《关于实施一次性信用修复政策有关安排的通知》,明确对2020年1月1日至2025年12月31日期间产生的、单笔金额不超过1万元人民币的个人逾期信息,在2026年3月31日前足额偿还的,其逾期记录将不再在征信系统中展示。这项政

医保资金提前下达,4100亿补助强化基层医疗

一项涉及4166亿元的医保补助资金已提前下达,这笔资金将巩固世界上规模最大的基本医疗保障网,惠及亿万城乡居民。财政部会同国家医保局已提前下达2026年城乡居民基本医疗保险补助资金、城乡医疗救助补助资金和医疗保障服务能力建设资金共计4166亿元。此举旨在提高预算完整性,加快支出进度,确保各地医保资金及时到位。这笔资金将用于对参加城乡居民基本医疗保险的参保人进行补助,支持各地落实城乡医疗救助政策,并助

海南民生实践诠释自贸港初心:共建共享成果惠及千家万户

就业驿站遍布城乡,安居房拔地而起,老年助餐暖胃更暖心。海南自贸港建设以深厚的民生底色,描绘着共建共享、共同富裕的新图景。今年12月15日,屯昌梦幻香山共享农庄通过构建“种植香料—加工产品—体验香养”全产业链,带动周边9个村2900多人就业。在海南,像这样让百姓实实在在受益的发展项目正遍地开花。海南坚持以人民为中心的发展思想,在自

中央经济工作会议中的“民生看点”

中央经济工作会议12月10日至11日在北京举行。会议提出,坚持民生为大,努力为人民群众多办实事。我们梳理归纳了明年经济工作中的“民生看点”,一起来看看这些民生工作如何惠及你我生活。策划:令伟家统筹:曹建礼、于卫亚文案:刘雅萱制作:刘雅萱

2026:政策内分娩费用个人“零自付”将全覆盖

将根据医保基金承受能力合理提升产前检查保障水平,力争明年全国基本实现政策范围内分娩个人“无自付”。会议明确,将适宜的分娩镇痛项目按程序纳入基金支付范围。同时,国家医保

外卖“新国标”落地!平台乱收费、骑手权益、幽灵外卖有治了

国家市场监管总局近日发布实施推荐性国家标准《外卖平台服务管理基本要求》,针对近年来外卖行业存在的“幽灵外卖”、非理性竞争以及外卖配送员权益保障不足等突出问题立下新规。这项被业内称为外卖服务“新国标”的标准文件,立足于行业实际,坚持“需求牵引、问题导向”,提出“四个聚焦、四个强化”。

黑龙江用心用情书写“幸福龙江”民政答卷

12月2日,中共黑龙江省委宣传部、黑龙江省人民政府新闻办公室主办“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会第十三场,黑龙江省民政厅围绕“用心用情书写‘幸福龙江’建设的民政答卷”进行专题发布,并回答记者和网友的提问。

齐齐哈尔“十四五”民生保障成果丰硕,“十五五”养老规划蓄势待发

锚定“民生福祉实现新提升”目标,强化养老服务与社会救助双轮驱动,民生建设成果斐然,群众获得感显著提升。养老服务领域,齐齐哈尔市打造“国际老年友好型城市”名片,成为全国养老领域唯一拥有1个国际称号和10个国家试点的城市。率先出台30余项养老服务制度文件,全市养老机构优化至218家,建成社区养老服务设施1055
返回
顶部