郴州，具有悠久的历史。早在一万多年前，郴州一带就有原始人在这块土地上繁衍生息。

“郴”字独属郴州，最早见于秦朝，郴州有文字可考的历史，已有两千余年。自秦代以来，一直为郡、州、府、县的治所。

郴州拥有独特的区位优势。郴州市位于湖南省东南部，地处南岭山脉与罗霄山脉交错、长江水系与珠江水系分流的地带。“北瞻衡岳之秀，南直五岭之冲”，自古以来为中原通往华南沿海的咽喉。既是“兵家必争之地”，又是“文人毓秀之所”。东界江西赣州，南邻广东韶关，西接湖南永州，北连湖南衡阳、株洲，素称湖南的南大门。

郴州市现辖两区（北湖、苏仙）、一市（资兴）、八县（桂阳、永兴、宜章、嘉禾、临武、汝城、安仁、桂东）。总面积1.94万平方公里，2020年末，全市常住人口466.7万人（数据来源第七次全国人口普查数据）。郴州市城区是全市政治、经济、文化和教育中心。1959年11月，析郴县之郴州镇为地辖郴州市。1963年改为郴州镇。1977年恢复县级市。1995年设立地级市。

郴州属中亚热带季风性湿润气候区。具有四季分明、春早多变、夏热期长，秋晴多旱、冬寒期短的特点。多年平均气温17.4℃，多年平均降水量1452.1毫米，比全省平均数多19.7毫米，为全国多年平均降水量的2.22倍，为世界大陆多年平均降水量的1.3倍。由于气候温暖湿润，郴州山清水秀，风光旖旎，被誉为“四面青山列翠屏，山川之秀甲湖南”。

郴州交通便利，四通八达。京广铁路、京广高速铁路、京珠高速公路、厦蓉高速公路、107国道、106国道、省道1806线、1803线和郴资桂高等级公路等纵横境内。北上长沙，南下广州，可以朝发午至。人流物流畅通无阻。郴州通讯发达，电信网络遍布全市城乡，电波传送沟通海内外。

郴州，是邓中夏、黄克诚、曾中生的故乡，是我国历史文化名城，是《湘南起义》所在地，是中国女排“五连冠”的腾飞地，拥有丰富多彩的历史主文化遗迹和东江湖、苏仙岭、万华岩、莽山国家森林公园等名胜风光，是旅游观光的胜地。

郴州，素有“竹木之乡”和“有色金属之乡”的美誉。香菇、方竹、相思鸟、玲珑茶、东江鱼、临武鸭、龙须草席驰名全国。矿产资源丰富，仅钨的储量就超过了美俄两国。

自然地理

郴州拥有独特的区位优势。郴州市位于湖南省东南部，地处南岭山脉与罗霄山脉交错、长江水系与珠江水系分流的地带。“北瞻衡岳之秀，南直五岭之冲”，自古以来为中原通往华南沿海的“咽喉”。既是“兵家必争之地”，又是“文人毓秀之所”。东界江西赣州,南邻广东韶关，西接湖南永州,北连湖南衡阳、株洲,素称湖南的“南大门”。

境内地貌复杂多样，其特点以山丘为主，岗平相当，水面较少。山地丘陵面积约占总面积的近四分之三。地势东南高西北低，东南部以山地为主体；西北部以丘陵、岗地、平原为主。

郴州市城区，古谓林邑，位于郴州市中部，为历代郡、州、军、路、直隶州、督察区、专（地）区和郴县的治所，是全市政治、经济、文化、科技和教育中心。1959年11月，析郴县之郴州镇为地辖郴州市。1963年改为郴州镇。1977年，恢复县级市。1995年，设立地级市。

郴州市位于北纬24°53′～26°50′，属中亚热带季风性湿润气候区。因南北气流受南岭山脉综合条件（地貌、土壤、植被、海拔）影响，太阳辐射形成多种类型的立体分布,垂直和地域差异大。具有四季分明,春早多变，夏热期长,秋晴多旱,冬寒期短的特点。多年平均气温17.4℃，多年平均降水量1452.1毫米，比全省平均数多19.7毫米，为全国多年平均降水量的2.22倍，为世界大陆多年平均降水量的1.3倍。由于气候温暖湿润，郴州山清水秀，风光旖旎，历来被誉为“四面青山列翠屏，山川之秀甲湖南”。正如“郴”字从林从邑，邑在林中，森林和城市融为一个和谐的整体。有诗为证：“郴山郴水，幽香醉人”。宋代诗人阮阅诗云：“万紫千红一径深，胭脂为地粉为林”。

行政区划

郴州市位于湖南省南部，湘江、珠江、赣江上游，南峙五岭，北瞻衡岳。地理坐标为东经112°13′～ 114 °14′，北纬24°53′～26°50′之间。东起于桂东县清泉镇中坑村油槽坑，西止于桂阳县白水瑶族乡民族村社口源；南起于宜章莽山瑶族乡境内莽山林业管理局担杆岭，北止于安仁县渡口乡坪口村龙家里。东西宽194公里，南北长217公里。东邻株洲市茶陵县、炎陵县及江西省吉安市遂川县和赣州市上犹县、崇义县；西于永州市蓝山县、宁远县、新田县、祁阳县交界；南连广东省韶关市下辖的仁化市、乐昌市、乳源瑶族自治县，清远市下辖的阳山县、连州市；北与衡阳市常宁市、耒阳市、衡南县、衡东县和株洲市攸县接壤。市区距省会长沙350公里，距衡阳市150公里，距永州市260公里，距株洲市289公里，距广东省会广州市393公里，距江西省赣州市364公里。郴州市以其独特的地理位置成为湖南的南大门，粤港澳的后花园。

郴州市人民政府驻五岭广场东侧五岭大道9号，现下辖北湖区、苏仙区、桂阳县、宜章县、永兴县、嘉禾县、临武县、汝城县、桂东县、安仁县、资兴市等11个县（市、区），县以下设99个镇，37个乡，23个街道（2016年北湖区增设石盖塘街道、安和街道）。全市土地总面积19387平方公里，占全省土地总面积的9.2%。2020年末，全市常住人口466万人。全市城镇化率58.18%（第七次全国人口普查数据）。有满、苗、回、蒙古、畲、僮、哈尼、土家、侗、彝、壮、藏、维吾尔、瑶、布依、傣、黎、高山、柯尔克孜、仫佬、仡佬、土、白、纳西、朝鲜等25 个少数民族，其中瑶族人口8万余人，少数民族人口占总人口的2.02%。

郴州市有悠久的历史，早在旧石器时代，境内就有先民在此繁衍生息。春秋战国时，属楚国地。秦嬴政二十六年（公元前221年），秦始皇统一天下，废诸侯立郡县，始设郴县，属长沙郡，是时始，郴州这片土地成为历代县、郡、州政治、经济、文化中心。汉高祖五年（公元前202年），在湘地置长沙国和桂阳、武陵二郡，桂阳郡治所在郴州县邑。三国归晋后，桂阳郡初属江州，后属湘州。南朝陈天嘉元年（560年），又析桂阳郡地置卢阳郡，桂阳郡曾一度改置桂阳国，后又改国为郡。隋开皇九年（589年），桂阳郡、卢阳郡统为郴州。隋炀帝在位时，又改郴州为桂阳郡。唐，复称郴州，属江西南道，旋又改置桂阳郡。唐乾元元年（758年），桂阳郡改设郴州，时辖八县。唐贞元二十年（804年），始置桂阳监。五代后晋天福元年（936年），郴州改置敦州。后汉乾祐三年（950年），复为郴州。宋郴州为郴州桂阳郡，桂阳监升为桂阳军，设知军。元朝，改设郴州路、桂阳路，属湖广行省，设总管。明代，初置郴州府，设知府，后又降为直隶州，属湖广布政使司。清朝郴州设置沿袭明代。民国26年（1937年），为湖南省第八行政督察区。民国29年（1940年），为湖南省第三行政督察区，时辖郴县、桂阳、永兴、资兴、桂东、汝城、宜章、临武、嘉禾、蓝山10县。1949年11月25日，郴州全境解放，设置郴县专区。1952年，郴县专区与衡阳专区、零陵专区合并为湘南行署，行署治所在衡阳。1954年，撤销湘南行署，重设郴县专区，时辖郴县、永兴、耒阳、安仁、酃县（今炎陵县）、资兴、桂东、汝城、宜章、临武、嘉禾、蓝山、桂阳、新田等14县。1958年8月，设郴县郴州市，1959年11月升为县级市。1959年3月，资兴并入郴县，桂东并入汝城称汝桂县，临武并入宜章县，嘉禾并入蓝山称蓝嘉县，新田并入桂阳县，酃县划归湘潭专区茶陵县。1960年7月，改郴县专区为郴州专区。1961年7月将原合并的县恢复原建置，将资兴县地改置东江市。1962年11月撤销东江市复为资兴县，将蓝山县、新田县划归零陵专区。1963年5月，撤销县级郴州市。1977年，将郴州地区革命委员会撤销，改置郴州地区，恢复县级郴州市建置。1983年7月将耒阳县划归衡阳地区。1984年12月，撤销资兴县，设立资兴市。1995年，经国务院批准，撤销郴州地区，设立地级郴州市，撤销县级郴州市和郴县，分设北湖区和苏仙区，自此，辖区和设置趋于稳定。2016年，区划调整后，全市辖两区、一市、八县，下设136个乡镇，23个街道。

历史沿革

郴州市位于湖南省东南部，罗霄山脉以西、南岭山脉北麓，东经112°14′～114°10′，北纬24°54′～26°51′。“北瞻衡岳之秀，南直五岭之冲”，东邻江西省吉安市、赣州市，南接广东省韶关市、清远市，西界永州市蓝山县、宁远县、新田县、祁阳县，北连衡阳市常宁市、耒阳市、衡南县、衡东县和株洲市攸县、茶陵县、炎陵县。东西宽194公里，南北长217公里，土地总面积19341.66平方公里，占湖南省国土总面积9.2%。

郴州历史悠久。春秋战国属楚地。秦代置郴县。汉高祖五年（前202），分长沙郡南部地区置桂阳郡，其区域除含今郴州市（不含安仁县）外，还包括今耒阳市、蓝山县和粤北部分地区。西汉元鼎四年（前113），桂阳郡辖郴、临武、南平（今蓝山县）、便（今永兴县）、耒阳、桂阳（今连州市）、阳山、阴山、曲江、含洭、浈阳（以上5地均在今广东省境内）等11县。三国吴甘露元年（265），分桂阳郡南境的曲江、桂阳、阳山、含洭、浈阳等地置始兴郡，桂阳郡辖区缩小为郴县（今北湖区、苏仙区、桂阳县）、阳安县（今资兴市、汝城县、桂东县）、临武县、便县、南平县、耒阳县。西晋建兴三年（315），分设桂阳郡、平阳郡。南朝陈天嘉元年（560），又析桂阳郡地置卢阳郡。隋开皇九年（589），统为郴州。后，时称桂阳郡，时称郴州。唐天宝元年（742），称郴州桂阳郡。五代后晋天福元年（936），郴州改称敦州。后汉乾佑三年（950），复称郴州。宋，为郴州军、桂阳军。元，为郴州路、桂阳路。明、清时，为郴州（郴州直隶州）、桂阳州（桂阳直隶州）。民国2年（1913），郴州直隶州改为郴县，桂阳直隶州改为桂阳县。民国26年，为湖南省第八行政督察区。民国29年，改为第三行政督察区，辖郴、资兴、桂东、汝城、宜章、临武、蓝山、嘉禾、桂阳、永兴10县，154乡、1892保、25307甲。新中国建立初，原第三行政督察区各县由衡阳专区代管；1949年11月，成立郴县专区；1950年11月，更名郴州专区，辖10县、78区、11镇、1436乡。1952年11月，郴州、衡阳、零陵3专区合为湘南行政区。1954年7月，撤销湘南行政区，分设衡阳、郴县两专区。郴县专区较原郴州专区增辖新田、耒阳、安仁、酃县，共辖14县、111区、21镇、1764乡。1958年8月，设郴县郴州市。1959年3月，资兴并入郴县，桂东并入汝城称汝桂县，临武并入宜章县，嘉禾并入蓝山称蓝嘉县，新田并入桂阳县，酃县划归湘潭专区茶陵县。11月，郴州市升为县级市，成立郴县东江市。1960年7月，改郴县专区为郴州专区。1961年6～7月，撤销汝桂县，恢复汝城县、桂东县，撤销蓝嘉县，恢复蓝山县、嘉禾县，恢复资兴县、新田县、临武县。同时，东江市升为县级市。1962年11月，撤销县级东江市，其行政区域分别划归原所属县（资兴县、郴县）管辖。12月，新田县、蓝山县划归零陵专区管辖。1963年5月，撤销郴州市，改为郴县郴州镇，但仍为县级建制。1967年3月，郴州专区改称郴州地区。1977年12月，郴州镇恢复为地辖县级市。1983年5月，耒阳县划归衡阳市。1984年12月，资兴县改为资兴市。1994年12月，经国务院批准，撤销郴州地区，设立地级郴州市；撤销县级郴州市和郴县，设立北湖区和苏仙区。2010年，郴州市辖北湖区、苏仙区、资兴市、桂阳县、永兴县、宜章县、嘉禾县、临武县、汝城县、桂东县、安仁县等2区、1市、8县。

全年全市地区生产总值2503.07亿元，按可比价格计算，比上年增长3.6%。其中，第一产业增加值283.72亿元，增长4.3%；第二产业增加值967.30亿元，增长3.6%；第三产业增加值1252.06亿元，增长3.4%。第一产业增加值占地区生产总值比重为11.3%，第二产业增加值比重为38.7%，第三产业增加值比重为50.0%。分季度看，一季度地区生产总值同比下降3.8%，二季度增长5.2%，三季度增长5.7%，四季度增长6.4%。

经济

全年城镇新增就业5.77万人。年末全市城镇调查失业率为5.7%，城镇登记失业率为2.61%。

全年，居民消费价格比上年上涨2.3%。工业生产者出厂价格下降1.0%。工业生产者购进价格下降1.1%。

三大攻坚战取得决定性成就。按照每人每年生活水平2300元（2010年不变价）的现行农村贫困标准计算，剩余1.1万名贫困人口全部脱贫，高质量通过国家脱贫攻坚普查和抽查。贫困地区（原贫困县）农村居民人均可支配收入11011元，比上年增长8.1%。全市11个县市区环境空气质量平均优良天数比例达到97.3%。全市6个国控地表水考核断面达标率为100%；38个省控及以上地表水考核断面达标率为97.4%，13个县级以上饮用水源地达标率100%。市城区空气质量优良天数达到349天，优良天数比例为95.4%，同比上升1.4%。金融化险纾困和化解政府债务取得阶段性成效，全市和市本级均处于法定债务率预警线以下。

新产业新业态新模式逆势成长。全年规模以上工业中，高技术制造业增加值比上年增长15.2%，占规模以上工业增加值的比重为13.8%；装备制造业增加值增长18.7%，占规模以上工业增加值的比重为19.1%。全年高新技术产业投资比上年增14.6%。全年限额以上单位通过公共网络实现的商品零售额16.40亿元，比上年增长10.9%。全年我市共有各类市场主体28.62万户，比上年增长9.0%。其中，企业54945户，增长12.8%。