中经联播讯（李文 刘莎莎）11月28日，2025“人工智能+”中国城市高质量发展论坛在京举行，来自科技界、企业界150余位相关人士出席。
科技部原副部长吴忠泽在致辞中表示，《中共中央 国务院关于推动城市高质量发展的意见》与《国务院关于深入实施“人工智能+”行动的意见》两份纲领性文件，为“人工智能+”赋能城市高质量发展指明了行动方向。吴忠泽指出，人工智能正从效率优化走向深度重塑，实现从渗透驱动向模式颠覆的转换。深入实施“人工智能+”行动，是主动适应城市发展新阶段、探索城市治理新手段的可行路径，关键是坚持以人民为中心，把科技红利转化为民生福利和治理能力。
吴忠泽强调，要加速推进人工智能与城市治理、产业升级、民生服务等领域的深度融合。“因城制宜”发掘数据资源、产业体系和优势场景，接续培育新基础设施、新技术体系、新产业生态和新就业岗位，显著拓展传统产业边界。要加快建立自主可控的AI技术体系，推动AI赋能千行百业，使人工智能真正成为高质量发展的高效引擎。在积极推进“人工智能+”深度赋能的同时，必须同步构建安全可靠、科技向善的产业生态，加强数据安全、隐私保护和伦理治理，确保人工智能健康发展、造福人民。
建设创新型国家战略推进委员会秘书长吴子敬发表《以思想创新引领“人工智能+” 奋力建设创新型国家》主旨演讲。吴子敬指出，“人工智能+”不是技术的简单迭代，而是比文字发明、蒸汽机革命更为深刻的文明价值体系“基因重组”。当前人类正经历从“劳动为纲”到“思想为王”的历史性转向——AI可以替代重复性劳动和大量专业性工作，但它永远替代不了人类独有的想象力、思辨力和创造力。AI不是人类的“替代者”，而是“解放者”，它解放了体力与重复性脑力劳动，迫使人类回归最核心的价值本源：思想。
吴子敬强调，城市是发展新质生产力、建设创新型国家的主战场。要立足城市资源禀赋，精心培育创新生态，因城施策增强发展动力。鼓励各行各业以“人工智能+”为引擎，打破路径依赖，大胆探索新技术、新产业、新业态、新模式，推动人工智能深度融入城市治理、产业升级、民生服务全过程，让创新成为城市高质量发展的第一动力。
吴子敬提出，建设创新型国家，关键在于突破观念、拥抱创新。在“人工智能+”时代，“思想产权”将取代“知识产权”成为核心资产，拥有独特思想创造力的个体或组织将获得远超传统劳动者的价值回报。要大力培养创新人才，激发全社会创新活力，让中国在人工智能时代抢占思想创新的制高点，为强国建设和民族复兴提供坚实支撑。
中国通信工业协会副会长、智能制造万里行理事长张彦国在发表《创新驱动 -“人工智能+”引领城市高质量发展新征程》主旨演讲时强调：一是坚持创新引领，把创新摆在发展的核心位置。智能产业化、产业智能化成效显著，我们必须始终致力于科技创新、思维创新、管理创新、模式创新，通过全方位系统创新，为城市高质量发展注入不竭动力。二是鼓励各类主体大胆探索，加快人工智能与实体经济深度融合。要支持企业、高校、科研机构在技术研发、商业模式、应用场景等方面开展创新实践，以“人工智能+”重塑城市产业结构，开辟战略性新兴产业和未来产业发展新赛道。三是构建开放创新生态，推动融通发展。要加大关键领域研发投入，培育领军人才，强化智力支撑，以开放包容的创新环境激发全社会创新活力，推动智能制造从“制造”向“智造”“创造”跨越。
国家能源科技联盟秘书长、北京大学金融校友联合会副会长赫然发表《智创未来：把握“人工智能+”历史机遇》。赫然强调，《中共中央 国务院关于推动城市高质量发展的意见》《国务院关于深入实施“人工智能+”行动的意见》两份纲领性文件为各行业创新指明方向。人工智能正成为驱动城市高质量发展的核心引擎，能源、金融等领域需率先突破。
他指出，能源科技应聚焦智能电网、碳足迹追踪等场景，通过AI优化能源分配与节能减排；金融领域可探索AI风控、智能投顾，赋能实体经济。各行业需以创新为帆，抓住“人工智能+”历史机遇，推动技术融合与产业升级。
赫然呼吁，构建跨领域协同创新生态，鼓励民营企业、中小企业参与“政产学研用”合作，培育新质生产力。唯有主动拥抱变革，方能在智能时代抢占先机，为城市高质量发展注入强劲动能，书写新时代创新篇章！
中国民营科技实业家协会人工智能产业分会秘书长魏慧章发表《智启新程：民营经济勇当“人工智能+”创新先锋》主旨演讲指出，两份文件为民营企业创新注入强心剂。当前人工智能正重构产业生态，民营企业作为“轻骑兵”，需以“敢闯”精神突破关键技术瓶颈。政策红利与市场机遇叠加，民营企业需抓住历史窗口期，构建“政产学研用”协同创新网络，培育“专精特新”小巨人企业。唯有以创新为矛、以协同为盾，方能在智能时代书写民营经济新篇章，为城市高质量发展注入澎湃动能！
魏慧章呼吁民营企业应主动拥抱“人工智能+”浪潮，在智能制造、智慧城市、数字医疗等领域打造标杆项目。例如，通过AI算法优化供应链管理，实现降本增效；依托工业互联网平台赋能中小企业数字化转型。
本届论坛共征选相关领域创新成果700多项，其中162项被本届论坛评选为优秀成果。
“人工智能+”中国城市高质量发展论坛由建设创新型国家战略推进委员会、中导智慧城市规划设计研究院、中国民营科技实业家协会人工智能产业分会、中国通信工业协会两化融合委员会、中国经济新闻联播网联合主办，每年举办一届，日常开展一系列研讨座谈和考察调研活动。旨在汇聚国内专家学者、城市管理者、知名企业家及行业领袖，构建一个高水平、公益性、常态化的交流平台，深入贯彻落实《中共中央 国务院关于推动城市高质量发展的意见》《国务院关于深入实施“人工智能+”行动的意见》这两份文件的核心精神。通过系列主题研讨、深度解读、案例分享与思想碰撞，系统阐释二个《意见》的核心要义、实践路径与落地方案，为各地推动城市发展方式转型、探索高质量发展新模式新动能提供智力支持和决策参考，助力谱写中国式现代化城市新篇章。
