中经联播讯（魏伯勤 通讯员 孟令敏 李维琦）齐齐哈尔市梅里斯达斡尔族区以深化能力作风建设“工作落实年”为契机，认真贯彻落实黑龙江省、齐齐哈尔市推进乡、镇（街道）职责任务清单建设决策部署，打好“强党建、夯基础、聚合力、盯重点”组合拳，努力构建职责清晰、运转高效、依法保障的基层治理体系新格局。

举旗铸魂固根基，加强党对基层的全面领导。坚持正确的政治方向，通过“三个提升”不断推动引领基层改革创新。提升基层领导力，深入推进抓党建促乡村振兴，压实乡镇（街道）党（工）委领导职责，完善领导机制，党的领导在社区、村级组织、非公经济组织、社会组织等各领域最“末梢”得到加强。提升基层统筹力，建立“满意度”评价机制、属地管理机制、区乡联动机制等六项制度，赋予乡镇（街道）对区级职能部门及其派驻机构的考核评价权、规划参与权、区域内重大决策等“五项权力”，乡镇（街道）对区直部门和公共服务办件量及其派驻机构的评价结果占比30%以上。提升基层组织力，乡镇（街道）全部设置党建工作机构，具体负责基层党组织和党员队伍建设、区域化党建等工作，全区共招录优秀大学生到村（社区）任职53人，分别落入各乡镇（街道）党群服务中心机构中，实现党的管理服务全覆盖。

优化配置夯基础，推动编制资源向基层倾斜。深入推进编制资源向乡镇（街道）倾斜，统筹配置乡镇（街道）党政机关、事业机构、各基层站所各类编制资源。去年以来，梅里斯区按照坚持以清单确定的职责任务事项为基础，打破壁垒界限，实行编制分类管理、人员统筹使用，跨层级使用16名市级周转编制下放到乡镇，并统筹区级执法队伍空编2名调剂到街道执法队中，同时，通过各类招聘及下派领导干部到基层等方式，为乡镇（街道）输入各类人才85人。2023年，为进一步建强基层工作力量，按照选人用人基层优先的原则，补充干部20人，计划补充12人待按照相应录用程序办理完结后予以落实编制。

一体联动聚合力，提升基层综合治理水平。依托智慧城市智慧平台，将清单建设融入其中，建立了“多网合一、一网统管”的信息化协调指挥平台，着力实现“信息化+实体化”运行的工作新局面。充分利用智慧治理手段，将社会治理的触角延伸到基层末梢，打通治理与服务的“最后一公里”，切实提升基层治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。截至目前，共处理物业管理、噪音扰民等18类民生问题1900余件，公安部门共划分59个警组涵盖全区319个网格，实现“警格+网格”融合联动基层治理模式。在乡镇（街道）统一搭建党建服务、经济发展、社会治理、文化建设、生态环境保护、公共服务六类工作平台，统筹乡镇（街道）党政机关和综合服务中心人员力量以及辅助人员开展工作，平均每月累计开展服务事项125件。

灵活务实盯重点，抓实基础建设转优化服务。抓实任务清单学习，常态化组织开展“岗位大练兵”“业务大讲堂”等活动，将乡镇（街道）职责任务清单建设工作纳入学习宣传范围，各区直部门和乡镇（街道）每月至少组织1次领导干部、业务骨干、年轻干部上台讲政策、讲案例、讲实操，通过业务共学、经验共享、问题共商，调动机关干部“比思路、比担当、比创新、比业务”的积极性。抓实专题业务培训，围绕乡村振兴、区域协调发展、基层治理能力现代化等“十大领域”，深入开展专业培训2次，着力补齐干部知识储备短板，提升专业思维和专业能力。抓实基层岗位锻炼，发挥党建引领基层治理，结合全区网格化体系建设，推动更多资源力量下沉基层，将职责任务清单“入网入格”，建立“网格化＋清单式”基层治理模式，让职责事项落实、落细、落地。开展“局村共建1+1”行动，引导机关党组织和党员干部深入基层、深入群众，找准解决乡村存在的问题，把党组织的政治优势、组织优势转化为全面推进乡村振兴的强大合力。