中经联播综合（李小刚 史亮 商英英）
当地时间2月24日零时零一分，一场由美国最高法院裁决引发的“关税变局”正式生效。美国国土安全部下属海关与边境保护局（CBP）证实，自此刻起，停止征收此前依据《国际紧急经济权力法》（IEEPA）实施的所有进口商品关税。这标志着特朗普政府一项持续了整整一年的重大关税政策，在司法挑战下戛然而止。
法院“一锤定音”：总统无权大规模征税
这场关税政策的转折点源于美国最高法院2月20日公布的一项重磅裁决。最高法院认定，《国际紧急经济权力法》并未授权总统可以出于贸易目的而大规模征收关税，这意味着此前特朗普政府基于该法实施的系列关税措施“于法无据”。
服从于最高法院的终裁，特朗普总统于20日当天签署最新行政令，指示相关部门终止相关关税的征收。CBP在22日夜间通过其货物系统消息服务宣布，自24日起，所有依据特朗普在2025年2月1日至8月6日期间签署的行政令及相关修改内容征收的进口从价关税，将不再适用于当日及之后进入消费市场或从仓库提取的货物。
“旧政”下架，“新政”上架：15%全球关税同日开征
然而，旧关税的终止并未带来贸易不确定性的消散。就在签署终止行政令的同一天，特朗普总统迅速祭出了“B计划”。
白宫证实，特朗普援引了另一项法律授权——《1974年贸易法》第122条款，宣布对来自所有国家和地区的商品加征临时进口附加关税。这项新关税税率为10%，为期150天，同样从2月24日开始实施。更令市场震动的是，特朗普在21日突然宣布，将该“全球进口关税”的税率从10%进一步提高至15%。
这意味着，就在违法旧关税停止征收的同一刻，税率更高、覆盖面更广的新关税已“无缝衔接”。CBP已确认将于24日零点零一分起，停用所有与旧行政令相关的关税代码，同时启动新的征税程序。
连锁反应：退款争议与政治攻讦
新政旧政交替之际，一个现实问题浮出水面：此前依据违法关税缴纳的税款怎么办？
美国财长贝森特22日表示，有关贸易伙伴或企业要求退回被非法收取的税款问题，“将由下级法院处理”。他称政府会遵照法院的裁决，但预估这个过程需要很长时间。中财网援引凤凰卫视报道指出，已有上千家美国企业排队申请“退税”。
而在政治层面，这一事件引发了激烈批评。加利福尼亚州州长纽森在22日公布的专访视频中火力全开，直指特朗普的关税政策就是“一场闹剧”。纽森表示，在上季度美国GDP增速放缓、通胀回升的背景下，特朗普与财长贝森特正“联手摧毁美国经济”，并呼吁政府应向美国人退还已征收的关税。
豁免清单与新战线
值得注意的是，根据白宫此前公布的公告，虽然15%的新关税已生效，但仍有部分商品获得豁免，包括：某些关键矿物、用于货币和金银条块的金属、能源产品、药品、某些农产品（如牛肉、西红柿）、某些电子产品以及符合美墨加协定的加拿大和墨西哥货物等。
此外，据香港商报报道，特朗普政府还在考虑对大型电池、铸铁配件、工业化学品等六个行业征收新的“国家安全关税”，全球贸易的下一场风暴或许正在酝酿之中。
从昨夜到今晨，美国海关的关税代码完成了一次历史性更迭。旧政因违宪而下线，新政已携15%的税率上线。对于全球企业和贸易商而言，这场围绕“关税权”的司法博弈远未画上句号，新的不确定性才刚刚开始。
