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进口油价飙升八成,日本财政补贴资金下月底或将见底





中经联播综合(陈新航 冯骅 吕薇 )连日来,中东地缘冲突不断发酵,霍尔木兹海峡通航几近中断,国际油价持续在高位运行。作为全球原油进口依赖度最高的发达国家之一,日本正经历一场罕见的经济与财政双重风暴:进口原油价格飙升逾八成、财政补贴资金或在五月底耗尽、日元持续贬值进一步放大进口成本。更令市场担忧的是,在国债余额已超1342万亿日元、财政状况本就极度紧绷的背景下,一场由能源价格引发的“预算危机”正在逼近。


油价“跳涨”:每桶126美元创17年新高


据《日本经济新闻》4月2日在头版刊文报道,由于伊朗紧张局势导致原油供应受阻,今年3月日本进口的沙特阿拉伯产原油价格飙升逾80%。日本通过长期合同从沙特进口原油,进口量占日本进口原油总量的一半以上。3月,中东地区最具代表性的阿拉伯轻质原油价格涨至每桶126.28美元,较前一个月上涨84%,为2008年7月以来的最高水平。


有分析指出,作为计算基础的指标原油价格已达到自2008年7月以来、时隔约17年的最高水平。在全球能源市场的联动效应下,日本国内汽油价格随之暴涨,能源成本迅速向生产端和消费端传导。


3月中旬,日本政府已释放石油储备以缓解因局势紧张引发的油价上涨,并恢复向石油批发商提供价格补贴,试图将汽油零售均价控制在每升170日元水平,以平抑民众不安情绪。然而,这份“补贴账”正在以惊人的速度膨胀。


补贴账本:日耗160亿日元,万亿资金仅够撑到5月底


日本政府从3月19日起向炼油企业提供价格补贴,通过补贴批发端抑制终端零售价格。但问题在于,一旦原油价格维持高位,这套机制将使财政负担急速加剧。


野村证券的分析给出了具体量化:如果原油价格达到每桶130美元,日本政府每天提供的补贴金额将达160亿日元左右,每月补贴开支约为5000亿日元。野村证券经济学家野崎宇一朗指出,目前日本政府为此项补贴准备的财政资金共计约1万亿日元,“如果目前油价水平持续下去,这些资金可能会在5月底耗尽”。


5月底——这意味着从启动补贴到资金耗尽,前后不过两个多月时间。这一预警绝非危言耸听。据《西日本新闻》报道,日本政府现有补贴余额约2800亿日元,又从年度预算的预备费中支出约8000亿日元作为补贴资金来源。即便如此,有财务省官员估算,这些资金将在3到4个月内耗尽。


更严峻的测算来自三菱日联摩根士丹利证券公司。该公司公布的数据显示,如果石油产品需求维持现状,且目前的补贴政策维持一年,成本将高达5万亿日元。日本首席经济学家山口毅直言:“当前日本的石油支援机制很难持续。”


进口结构“命门”:中东石油依赖逾九成,日元贬值雪上加霜


日本原油进口的高度集中性是其财政脆弱性的根本症结。根据2025年的贸易统计,日本从中东进口石油的占比达到94%,来自沙特阿拉伯和阿联酋的石油进口各占约40%。两条供应线均需通过霍尔木兹海峡运输。正如有分析师所指出的那样,霍尔木兹海峡就是日本经济的生命线。在全球能源格局中,日本能源自给率仅有约13%,在38个OECD国家中排名第37位。如此极端的对外依存度,使得每一次地缘冲突都给日本财政带来直接冲击。


日元贬值则是压在进口账单之上的“第二座大山”。近日,随着国际油价大涨,日元贬值压力进一步加大,一度触及1美元兑160.45日元,跨过160这一被市场广泛视为日本政府干预汇市的警戒线。根据日本央行的数据,3月,日元对美元的平均汇率与2008年油价处于历史高点时的汇率水平相比贬值约33%。这一差距直接体现在进口成本上:3月以日元计价的原油价格每桶较前一个月上涨约9500日元。


瑞银集团策略师警告,如果油价升至每桶150美元,美元兑日元汇率到年底可能达到175的历史性低位。该行策略师指出,试图通过外汇干预来控制通胀,可能反而会给市场提供一个更高的卖出日元的价格水平,结果是在耗尽外汇储备的同时,未必能改变汇率走势。


双重压力叠加:防卫开支激增,国债余额突破1342万亿日元


能源补贴只是日本财政压力的冰山一角。在进口油价飙升的同时,日本正面临更大范围的财政危机。


数据显示,日本2025年底公共债务达到1342.17万亿日元,较上年增加24.54万亿日元,创下历史新高,相当于该国GDP的两倍以上。国际货币基金组织数据显示,2024年底日本政府债务与GDP之比为237%,系全球发达经济体中最高。


与此同时,高市早苗政府上台以来,打出“扩张财政+减税纾困”的政策组合拳,不仅承诺大规模减税(如“食品零消费税”),还大幅增加防卫预算。2026年度日本新国债发行额计划为29.584万亿日元,超过了2025年度最初预算的28.6471万亿日元。防卫费叠加石油压力,日本财政面临更大风险。


《西日本新闻》4月2日刊发题为《石油短缺 自民党内部质疑:政府将陷死胡同》的文章指出,面对长期石油短缺危机,日本政府应对能力薄弱,叠加物价上涨、日元贬值等因素,高市早苗政府终将走投无路。


从油轮到“钱袋子”:油价冲击波及全产业链


能源危机的传导效应已经深入日本经济的毛细血管。据分析,如果原油价格上涨至每桶87美元,会导致日本实际GDP在1年中减少0.18%,国内物价上涨0.31%,电费和燃气费将在半年后上涨超过10%。如果更坏的情况出现——原油价格上涨至2008年国际金融危机前最高水平的每桶140美元,日本实际GDP在1年中将减少0.65%,国内物价上涨1.14%。


在实体经济层面,能源短缺已迫使企业调整运营。钢铁业者开始关闭部分自有发电设施以应对重油不足,石化业面临原料与燃料双重压力,炼油厂开工率已跌破七成,创下近一年新低。从重工业到日常服务业,影响正逐步扩大。


补贴“输血”能否持续?决策者面临两难困境


日本政府面临的抉择极为艰难:停止补贴,汽油价格将急剧上涨,民众生活压力骤增,通胀预期恶化,社会不满情绪可能爆发;继续补贴,财政窟窿急速扩大,万亿资金最快下月底就将耗尽,而国债利率上行又将带来更大的利息支付压力。


2026年1月,日本国债市场已遭遇猛烈冲击,40年期国债收益率盘间突破4%,创2007年发行以来最高。市场以“用脚投票”的方式表达了对日本财政状况恶化的担忧。一旦能源补贴被迫中断或压缩,日本经济将面临“滞胀加剧——经济恶化——价格飙升”的恶性循环。


就在4月2日,布伦特原油期货和WTI原油期货盘中双双涨超4%,特朗普威胁“将对伊朗所有发电厂实施猛烈打击”的表态令油价再次飙升。有机构指出,地缘冲突正从局部向多区域联动演变,国际油价已升至高位震荡区间,短期供给扰动或持续强化原油市场紧平衡格局。


这意味着,即便中东局势在短期内出现缓和迹象,原油供应制约和高位价格仍可能持续。正如《西日本新闻》所指出的,即使中东局势缓和,由于石油设施被破坏、霍尔木兹海峡情况不明,原油的供应制约和高位价格仍将持续。对于日本而言,油价的每一次跳涨,都在财政账本上刻下更深的印痕。

【责任编辑:张佳乐】

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