中经联播7月10日北京讯（褚新兵 刘莎莎 李小飞）发改委“五个新”勾勒超级工程民生温度，35万亿经济增量背后是125个医疗中心、50万张学生床位和3000公里沙漠防护带。
国务院新闻办公室9日举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题首场新闻发布会。国家发展改革委副主任李春临宣布：经过四年多扎实推进，102项重大工程预计年底前能全部完成规划目标。
他用“五个新”概括这些工程的重大意义——基础设施构筑经济循环“新支撑”、科技攻关赋能经济发展“新活力”、生态建设创造美丽中国“新奇迹”、民生项目提升百姓生活“新品质”、安全工程筑牢国家安全“新基座”。
重大工程全面冲刺
2025年是“十四五”规划收官之年。7月9日上午，国务院新闻办公室举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题首场新闻发布会，国家发展改革委主任郑栅洁携三位副主任亮相。
发布会召开时，距离“十四五”收官仅有不到180天。
郑栅洁在介绍总体成就时表示，5年前制定的规划《纲要》主要指标进展顺利：经济增长、全员劳动生产率等指标符合预期；常住人口城镇化率、人均预期寿命等8项指标超过预期；规划战略任务全面落地。
“这五年取得了新的开创性的进展、突破性的变革、历史性的成就。”郑栅洁说，“中国已成为世界发展最稳定、最可靠、最积极的力量。”
“五个新”描绘工程全景
李春临在发布会上用“五个新”系统概括了102项重大工程的战略意义与具体成果，勾勒出一幅兼具国家战略与民生温度的发展图景。
基础设施：经济循环“新支撑”
- 贵阳至南宁高铁、和田至若羌铁路、中老铁路建成投运
- 川藏铁路、平陆运河等稳步建设
- 全国约90%县级行政中心实现30分钟上高速
- 50万人口以上城市高铁覆盖率达到97%
科技攻关：经济发展“新活力”
- “祝融号”火星车首次登陆火星
- “嫦娥5号”月壤与6个国家共享研究
- “祖冲之三号”量子计算原型机领跑全球
- “东方超环”核聚变装置实现1亿度高温、1066秒稳态运行，刷新世界纪录
生态建设：美丽中国“新奇迹”
- “三北”工程三大标志性战役全面打响
- 黄河“几字弯”实现绿进沙退
- 科尔沁、浑善达克流动沙地歼灭战阻遏京津风沙源
- 塔克拉玛干沙漠边缘建成3000多公里阻沙防护带
民生项目：百姓生活“新品质”
- 支持建设125个国家区域医疗中心，覆盖中西部医疗薄弱省份
- 新增学生宿舍床位超50万张，支持“双一流”高校本科扩招
- 707家县级医院达到三级医院能力
- 完成208万户困难家庭适老化改造，170万人次残疾儿童接受康复救助
安全工程：国家安全“新基座”
- 6个国家区域应急救援中心基础设施基本完成
- 四大油气战略通道持续完善
- 全国水库总库容达万亿立方米，大坝数量全球第一
经济社会发展全面跃升
在“五个新”框架外，发布会披露了一系列标志性成就，展示出中国在“十四五”期间的全面进步。
经济总量连续跨越三个十万亿级台阶：从110万亿到120万亿再到130万亿，今年预计达到140万亿元左右。这一增量超过35万亿元，相当于经济大省广东、江苏、山东的总和，也超过了世界排名第三国家的经济总量。
“中国这么大的体量和增量，在经受各种风险挑战冲击下，前4年仍保持平均5.5%的增速，这在经济发展史上应该是前所未有的。”郑栅洁说。中国对世界经济增长的贡献率保持在30%左右，持续成为世界经济增长的主要引擎。
创新投入实现跨越式增长。2024年全社会研发经费投入规模比“十三五”末增长近50%，增量达1.2万亿元；研发投入强度提高到2.68%，接近OECD国家平均水平。
“事实证明，‘脱钩断链’、打压遏制只会增强我们自立自强的决心和能力，只会加速我们自主创新的进度和突破。”郑栅洁在回应外部压力时如此表示。
基础设施的民生温度
当被问及基础设施作用时，李春临没有直接列举数据，而是引用四句网友留言，生动诠释了基础设施建设的民生价值：
>“路网织密比刺绣，绣出千里江山图”——国家综合立体交通网主骨架“6轴7廊8通道”建成率超90%，覆盖80%的县，服务90%左右的经济和人口；
>“当日达让新鲜不过夜，村村通让山乡若比邻”——2024年全社会物流成本节约超4000亿元，农村公路总里程达464万公里，实现“工业品下乡、农产品进城”的双向畅通；
>“技术增活力，绿色添动力”——2024年可再生能源发电量达3.46万亿千瓦时，为“十三五”末的1.6倍；高速公路充电桩数量4年翻两番多，覆盖98.4%的高速公路服务区；
>“国之重器扛得住地动山摇、经得起百年风雨”——近年建成的白鹤滩水电站、深中通道等设计寿命均达百年以上；“华龙一号”核电机组可抵御17级台风、9级地震。
绿色发展塑造中国底色
“绿色已成为当代中国的鲜明底色。”郑栅洁如此总结五年来的生态成就。这些成就集中体现在四个方面：
增绿全球最多——森林覆盖率提高到25%以上，新增森林面积相当于陕西省的面积，贡献了全球新增绿化面积的四分之一；
治污成效显著——空气质量优良天数比例稳定在87%左右，比“十三五”提高3个百分点；长江、黄河干流全线达到二类水质标准；
用能更加清洁——新能源发电装机规模历史性超过煤电，建成全球最大清洁发电体系，每用3度电就有1度是绿电；
循环快速发展——每年钢材生产中，20%以上原料来自废钢循环利用。
国家发展改革委副主任周海兵补充介绍，2024年我国新能源汽车保有量达3140万辆，比“十三五”末的492万辆增长5倍多。
内需市场释放强劲动能
国家发展改革委秘书长袁达在发布会上特别强调了内需的关键作用：“内需始终是中国经济发展的主动力和稳定锚。”
数据显示，过去四年中国经历国际环境剧变等多重挑战，国民经济仍保持年均5.5%的增长速度，其中内需对经济增长的平均贡献率达到86.4%。最终消费对经济增长的平均贡献率为56.2%，比“十三五”期间提高8.6个百分点。
“没有强大的国内市场，就没有稳定向好的中国经济。”袁达说。
消费领域的新趋势尤为突出：人工智能加速融入生活，智能手机、智能家居等产品广受欢迎；360全景运动相机、AI智能眼镜等新产品火爆全网；国风国潮商品销量成倍增长。
服务消费呈现多元化趋势，非物质文化遗产、文博IP等“爆款”频现，城市漫步、中式茶饮等成为时尚潮流。
收官与启航
随着“十四五”临近收官，国家发展改革委已开始部署后续工作。李春临表示，下一步将持续强化部门协同、央地联动，确保102项重大工程圆满收官。
同时，科学谋划“十五五”重大工程项目，为推进中国式现代化建设提供更加坚实的保障。
郑栅洁在总结时感慨：“回顾‘十四五’这五年，遇到的困难问题比预计的要多，取得的成果成效比预期的要好。”
“经过‘十四五’这五年，我们的制度优势更加巩固、创新活力更加强劲、物质基础更加雄厚、发展基础更加坚实。”他如此评价五年成就，“‘十四五’必将在中国发展史上留下浓墨重彩的一笔。”
展望即将到来的“十五五”，郑栅洁充满信心：“‘十五五’发展前景将更加光明。”
毛乌素沙漠曾是中国的生态伤疤，如今这片位于陕西榆林的860万亩沙地已得到全面治理，并建成国家森林城市。“现在正是草木葱茏的季节，欢迎大家去实地看一看。”李春临在发布会上向中外记者发出邀请。
从沙漠变绿洲的生态奇迹，到覆盖97%人口大县的高铁网络，102项重大工程正在重塑中国面貌。
郑栅洁用“风雨兼程见彩虹”总结这五年征途。随着最后一批重大工程年底收官，中国将为世界呈现一份高质量完成的五年规划答卷，并为“十五五”铺就更光明的前程。
