产经

构建中国核安全体系 保障核能安全发展



30.1.jpg

30.2.jpg

30.3.jpg

作为负责任大国,中国一贯高度重视核安全,奉行“理性、协调、并进”的核安全观,秉持“安全第一”的根本方针,坚持以现行的国家核安全法规以及国际最高安全要求对核能与核技术利用活动实施监管,倡导核安全文化,建立了较完善的核安全体系,保持了良好的核安全记录。

 

中国不断完善核安全法律法规体系,现有核安全法律1项(《中华人民共和国放射性污染防治法》),行政法规9项,部门规章和导则等100余项。在此基础上,作为核原子能领域的基本大法,《原子能法》已于2014年底上报国务院。《核安全法》于2013年进入全国人大立法规划,将于2016年年中送交全国人大讨论。中国正在加紧制定《核安保条例》,已完成草案编制并上报国务院。此外,中国还有近60项部门规章、导则和技术文件进入审查程序,100余项法规纳入编制计划,将对涉核安全作出更全面、更系统的规范。

 

中国已形成一整套成熟的核安全监管机制。中国核安全监督管理工作由多个部门分工负责。其中,中国国家原子能机构(国防科工局)是核工业主管部门,负责研究制定和实施中国和平利用原子能事业的政策、法规、规划、计划和行业标准,开展国际交流与合作,牵头负责国家核事故应急管理。国家能源局是核电主管部门,负责拟订核电发展规划、准入条件、技术标准并组织实施,组织协调和指导核电科研工作,组织核电厂的核事故应急管理工作。环境保护部(国家核安全局)是核安全监管机构,对中国核电厂核安全实施统一监督,独立行使核安全监督权。此外,商务部、海关总署、公安部、卫生计生委以及交通运输部门也分别承担相应的核安全职责。

 

中国实行一系列核安全监管制度,包括核设施许可制度、核材料许可制度、放射性同位素与射线装置许可制度、核出口管制许可制度、环境评价与监测制度、人员资质管理制度、核应急“一案三制”(核应急预案、法制、体制、机制)等。实践表明,中国的核安全监管制度行之有效,中国核电厂在其各阶段始终处于严格监管之下。

 

中国大力培育和发展核安全文化。中国始终把核安全放在和平利用核能事业首要位置,坚持为发展求安全、以安全促发展的理念,追求发展和安全两个目标有机融合。中国是世界各国中第一个提出核安全观的国家,核安全观内涵的核心是“四个并重”,即发展和安全并重、权利和义务并重、自主和协作并重、治标和治本并重,它是现阶段中国倡导的核安全文化的核心价值观,是国际社会和中国核安全文化发展经验的总结。

 

需要指出的是,各主要有核国家在国际原子能机构对核安全文化传统定义的基础上,根据本国实际对核安全文化分别进行了自己的定义。中国综合考虑了这些定义,突出了“安全第一”的根本方针,既体现了中国业界对核安全文化的理解,也显示了我国良好核安全实践经验的总结;既覆盖国际原子能机构对核安全文化定义的基本内涵,也实现了定义的中国化;既契合了我国核安全监管实践,也明确了最终目的与目标。

 

通过构建上述核安全体系,中国不断提升自身的核安全水平,保障核能与核技术利用事业安全、健康、可持续发展,履行了国家核安全责任和国际核安全义务。展望未来,中国将继续为自身核能事业发展提供坚强保障,并为推动建立公平、开放、合作、共赢的国际核安全体系,实现持久核安全,促进人类共享核能发展成果作出积极贡献。


【责任编辑:王雪】

东莞亮出“一策一岛”千亿算力底牌 服务器产业盛会签约超20亿

服务器整机制造、核心零部件、软件适配、解决方案……7月23日至24日,“智算筑基 融链共赢”2026年服务器产业供需对接活动在广东东莞举办。活动由中国计算机行业协会、中国机电设备招标中心(工业和信息化部政府采购中心)、东莞市人民政府联合主办,汇聚行业主管部门、院士专家、全国服务器产业链企业、金融机构、科研院所、园区代表近千人参会,搭

挥发性有机物环保税扩围落定:从18种到全覆盖,八大行业 明年起试点

财政部、税务总局、生态环境部7月24日联合发布《征收挥发性有机物环境保护税试点实施办法》(财税〔2026〕50号),明确自2027年1月1日起开展征收挥发性有机物环境保护税试点,挥发性有机物将全部纳入征税范围。这标志着我国绿色税制在大气污染治理领域迈出关键一步。挥发性有机物是形成臭氧和细颗粒物(PM2.5)的重要前体物,可引发雾霾、光化学烟雾等大气环境问题,

厦门人工智能公共服务平台上线 为全国“AI+产业”深度融合探路先行

7月23日,厦门市工信息局举行厦门市人工智能公共服务平台正式启动上线新闻发布会,标志着厦门在全国率先探索“AI+企业服务”深度融合模式,为千行百业安装上“AI引擎”,助力全市数字经济迈向高质量发展新阶段。打造一体化人工智能公共服务载体此次上线的平台以“慧企云”为基础,集技术赋能、资源整合、产业驱动于一体,提供行业报告定制、AI全能力超市、场景供需匹配、AI投融资、具身智

森林开始“算账”:十五五林草规划开启生态资产变现新周期

国家林草局、财政部、自然资源部、农业农村部于2026年7月22日联合印发《“十五五”林草保护利用规划》(以下简称《规划》)。这份纲领性文件首次将“林草碳汇交易量”和“生态产品溢价率”列为省级年度考核硬指标,并明确到2030年全国森林覆盖率达到25.5%、森林蓄积量增至224亿立方米、草原综合植被盖度稳定在58%以上。规划期内的林草碳汇累计交易目标不低于6亿吨二氧化碳当量

中国制造“半年报”:新质生产力牵引,工业对经济增长贡献率超35%

7月20日,国务院新闻办公室举行新闻发布会,工业和信息化部介绍2026年上半年工业和信息化发展情况。工业和信息化部总工程师王卫明表示,上半年工业和信息化持续向新向优发展。工业“半年报”数据亮眼,规模以上工业增加值同比增长5.4%,工业对经济增长贡献率超35%。从新技术突破到新赛道火热,中国制造正加速涌现“新”力量。经济运行总体平稳 工业“压舱石”作用凸显上半年,我国工业生

2026福建漳州(龙海)食品博览会圆满闭幕 交出亮眼产业答卷

展会规模提档升级、交易成果丰硕落地、宣传声势持续放大,交出一份“人气旺、交易火、渠道广、品质高、声量大”的亮眼答卷,全力擦亮“中国休闲食品名城”金字招牌。人流资金双向汇聚 交易热度“节节高”展会人气爆棚、交易

冀版“未来产业先导区”提速:一核引领布新局 多区联动抢赛道

盛夏的白洋淀,碧波之上无人机掠空而过;雄安科学园楼顶,6G天线抱杆正在安装;石家庄高新区的创新港里,机器人团队与光纤传感实验室门对门攻关……一幅“一核引领、多区联动”的未来产业版图,正在燕赵大地加速铺展。近年来,河北按照“一核引领、多区联动”的总体架构,积极布局未来产业先导区。以雄安新区为全省未来产业的核心策源地,依托京津冀国家技术创新中心雄安中心、雄安新区中关

车企告别“各算各账”时代 国内首套整车成本测算统一规则出炉

由中国汽车工业协会牵头组织,中国一汽、东风、蔚来、小鹏、理想、小米、比亚迪等18家主流整车企业共同参与编制。该标准的出台,结束了行业长期以来成本核算“口径不一、对标无据”的历史。价格战倒逼行业统一“算账规则”当前,中国汽车市场“内卷式”价格竞争成为行

GDP增量创近五年同期最大 新动能贡献率首超四成 - 国家统计局相关部门负责人解读中国经济半年报

7月15日,国家统计局发布2026年上半年国民经济运行数据。初步核算,上半年国内生产总值(GDP)695704亿元,按不变价格计算,同比增长4.7%。分季度看,一季度GDP同比增长5.0%,二季度增长4.3%。在当日国新办举行的新闻发布会上,国家统计局副局长毛盛勇用“稳、韧、新、优”四个关键词概括了上半年经济运行的基本态势。7月16日,国家统计局国民经济核算司司长郑

从“烧炭”到“造材”:我国煤炭产业加速“燃料变原料”革命

一块煤炭能变成什么?除了燃烧供热、发电,还能变成大飞机轮胎的关键材料、航天火箭的主动力燃料、新能源汽车的半导体芯片材料,甚至比头发丝还细、强度却是钢丝六倍的高端纤维。从“燃料”到“原料”,再到“材料”——一场深刻的产业革命正在我国煤炭行业加速推进。供应安全稳定、开发绿色智能、利用清洁高效,正在加快构建的现代煤炭产业体系,为中国式现代化筑牢能源安全保障根基。智能化开采:从“

订单满产出口领跑 醴陵电瓷产业实现逆势高增长

中经联播近日走访醴陵市多家电瓷生产企业了解到,目前多数企业订单已排至2026年底,生产线满负荷运转,海外客户追加订单意向强烈,产业增长势头强劲。走进浦口电瓷制造有限公司生产车间,近10米高的空心瓷绝缘子整齐排列,这批为通用电气公司定制生产的1100kV变压器套管用产品即将发往意大利。公司负责人王佳

告别“大干快上”时代 农产品冷链物流步入“精耕细作”新赛道

105个国家级基地织就“四横四纵”骨干网,“十五五”将再育500个产地集配中心。从田间枝头到城市餐桌,一条看不见的“冷链条”正悄然改变中国农产品的流通命运。中国物流与采购联合会最新发布的《中国冷链物流发展报告(2026)》显示,2026年我国冷链物流市场规模有望超过5850亿元。在这组数字背后,一个更深刻的变革正在发生——我国农产品冷链物流行业正告别粗放式规模扩张,立足乡
返回
顶部