承德市丰富的森林草原湿地资源具有固碳降碳作用 郎凤玉摄
中经联播讯（通讯员王铁军 曲笑含）承德市地处河北省东北部，位于华北和东北连接过渡地带，南邻京津，北靠蒙辽，与秦皇岛、唐山和张家口三市相邻，森林、草原、湿地资源非常丰富，境内的滦河、潮河、辽河、大凌河四大水系，是京津唐重要供水源涵养地，优良的林草资源和生态环境，为碳汇开发带来了新的发展机遇。
承德市抢抓历史机遇，以增强林业碳汇开发能力为切入点，积极发展造林碳汇，持续培育营林碳汇，加快建设省内降碳产品试点，林草碳汇能力得到全面增强，促进了全市林草生态建设绿色发展、健康发展、高质量发展。截止目前，全市完成4批次111.2万吨降碳产品交易，交易额6196.3万元，占全省总交易额的84%。
持续深入开展国土绿化发展造林碳汇
党的十八大以来，承德坚守为京津“涵水源、阻沙源”的政治责任和为群众“增资源、拓财源”的经济责任，上下联动、多措并举，依托张承坝上造林、京津风沙源、京冀水源林等林业重点工程，每年以60-70万亩的造林速度推进国土绿化进程，这为发展造林碳汇创造了有利条件。初步测算计入期2014年以来，全市可用于碳汇开发的森林面积为370.59万亩，到2021年底产生碳汇价值约4.9亿元，2022年以后逐年新增碳汇量236.4万吨，保守估算年碳汇价值超过1亿元。千松坝林场作为河北省再造三个塞罕坝林场项目之一，已累计完成造林116万亩，将现有森林打造成一个天然仓库，将碳固定储存起来，便于开展碳汇交易，至今年7月，全场已累计交易碳汇量9.6万吨，交易金额达360万元，其中，二道河子村造林7500多亩林地，成为千松坝林场碳汇交易首批村受益庄，目前已完成碳汇林交易两笔，收益37万元，全村人由此增加收入而受益。隆化县苏木营林场加强攻坚造林绿化，森林面积达到11.59万亩，现已出让降碳产品432.75吨,交易金额24999.96元。
扩大森林经营范围培育营林碳汇
承德市充分利用林草资源，加强碳汇交易，扩大经营范围，培养营林碳汇，为实现碳中和目标创造契机。借鉴德国、我国东北地区以及木兰林场的森林经营理念，根据立地条件、林分状况和培育方向因林施策，实施以目标树为框架的人工林近自然经营，留足生长空间，培育大径材林，森林质量得到明显提升，营林碳汇储备能力进一步增强。加强森林经营试点建设，滦平、隆化、丰宁3地成功争列省级森林经营试点。千松坝林场累计实施工程造林116.09万亩，建成两个10万亩工程示范区，碳汇累积交易22笔9.63万吨，总收益为359.94万元，林场将收益的60%用于补偿当地农民、林场、牧场,另一部分则将收益的40%用于项目后期维护，6个村1544户村民为此获得总计231万元碳汇补偿金。御道口林场完成3个固碳生态产品开发项目，实现价值转化1600多万元，让林草碳汇变成金库银库。兴隆县寿王坟、隆化县苏木营、丰宁县两间房、黄花岭、云雾山、富贵山等7家林场以及承德县扶贫光伏项目，实现碳汇交易42.1万吨，交易总额2649.5万元。
加强林草资源保护确保林业碳汇安全
承德坚持以全面推行林长制为抓手，坚持“防灭一体、以防为主”的原则，健全完善了“林长+检察长”“林长+河湖长”协作机制，13142人四级林长与24176名专职护林员逐一入网定责。紧盯重点时段、重点区域、重点人群，依托48个防火战区，死守村口、沟口、路口、卡口“四口”，严格落实“三不放行”措施，坚决杜绝火种进山入林。全面建立“半小时扑救圈”响应机制，实施启动“135火情推送打击”和野外用火自侦机制，创新推广“以农水灭林火”扑救机制，常态化开展风险隐患排查和“六清”专项行动，依法严厉打击各类涉林涉草违法犯罪行为，取得了连续30年未发生重特大森林火灾的好成绩，有害生物发生规模实现稳定控制，森林覆盖率、林木蓄积量、草原综合植被盖度等指标稳步提升，筑牢了首都生态“护城河”。御道口林场构筑起了“人防+物防+技防”的森林防火安全墙，建立了森林保护的测报、预警和防治、扑救体系，创造了林场建场以来林草有害生物成灾率为零、森林草原零火灾的好成绩，让森林“碳库”更加优质稳定。隆化县茅荆坝林场建起防火远程视频智能监控预警系统，对全场森林实时精准监控，确保了森林资源的安全，创造了建场以来连续74年无重特大森林火灾的成绩。
抢抓机遇率先开展CCER林业碳汇交易
2023年，河北将承德市作为降碳产品价值实现机制试点市，2024年6月，国家发展改革委又将承德市列入首批国家生态产品价值实现机制试点名单，成为河北省唯一入选该试点名单的城市。早在2014年，承德市就与北京市签订区域全面合作框架协议，推动丰宁千松坝林场碳汇造林项目在北京环交所成功交易，成为全国跨区域碳汇交易第一单，也是河北省碳汇交易第一单，后续又推动塞罕坝机械林场碳汇交易7笔16万吨，交易额310万元，到2024年7月，两个林场共完成CCER碳汇交易38笔，25.6万吨，实现交易额672万元。
截止2023年，全市有林地面积3556万亩，占河北省的35.7%，占京津冀整个区域的32%；森林覆盖率达到60.03%，高于全国36个百分点、全省25个百分点；林木总蓄积量达到1.02亿立方米，占河北省的58%，占京津冀整个区域的50.5%。拥有国有林场54个，占全省130个的41.5%；有林地面积720万亩，占全省的77.85%；森林覆盖率达到80.85%，高于全省9个百分点。拥有草地682.97万亩，占国土面积的11.52%，占全省草地面积的23.38%；草地综合植被盖度73.5%，高于全国13.5个百分点。
承德市丰富的森林草原湿地资源具有固碳降碳作用 郎凤玉摄
（河北省林业和草原局 供稿）
