中经联播讯（马正江 魏勇 季壮）在数字经济与实体经济深度融合的关键节点，我国正式启动“十五五”两化融合（信息化与工业化融合）发展规划编制工作，并明确将研究出台“人工智能+制造”专项行动实施方案，加速新型信息基础设施建设。这一系列举措标志着我国正以系统性布局推动制造业智能化转型，力争到2027年形成覆盖全产业链的数字生态体系。

顶层设计：两化融合“十五五”规划锚定三大方向

据工业和信息化部最新发布的《信息化和工业化融合2025年工作要点》，我国将围绕“技术突破、场景落地、生态共建”三大核心，高质量编制“十五五”两化融合发展规划。规划重点包括：

技术攻坚：加大5G-A、6G、智能算力等前沿技术投入，推动工业5G独立专网建设，计划到2027年实现重点工业互联网平台设备连接数突破2亿台（套）。

场景深化：实施“人工智能+制造”行动，支持企业在研发设计、生产制造、供应链管理等环节应用通用大模型和行业垂类模型，打造100个国家级智能工厂。

生态协同：建设全国一体化算力网络，推动东数西算、东数西训、东数西渲，降低中小企业算力使用成本超30%。

“‘十五五’期间，两化融合将从‘单点突破’迈向‘系统集成’。”工业和信息化部副部长张云明在国新办发布会上强调，规划将统筹推进数字产业化与产业数字化，力争到2027年数字经济核心产业增加值占GDP比重超15%。

专项行动：“人工智能+制造”方案落地，赋能千行百业

作为两化融合的关键抓手，“人工智能+制造”专项行动实施方案已进入论证阶段。方案提出四大任务：

模型开源共享：启动动力装备、有色金属、智慧水运等首批行业垂类模型项目，推动模型代码、数据集、算力资源开放。

智能工厂梯度培育：到2027年建成500家卓越级智能工厂，实现重点行业全覆盖，带动智能制造装备、工业软件国产化率突破60%。

跨境技术合作：依托中国-东盟人工智能创新合作中心，输出中国AI技术标准，助力东盟国家制造业升级。

绿色低碳转型：通过AI优化能源管理，降低工业单位增加值能耗15%，培育一批零碳工厂、零碳园区。

“以大模型为例，其训练与调试需要海量数据和算力支撑，而东盟国家拥有庞大的市场但技术薄弱。”中国工程院院士李培根指出，中国与东盟的“链联通”合作可降低区域产业成本，形成互补性产业链。

基建升级：新型信息基础设施构建“数字底座”

为支撑两化融合，我国正加速推进新型信息基础设施建设：

算力网络：截至2025年7月，全国在用数据中心机架规模达1085万标准机架，智能算力规模突破788EFLOPS（FP16半精度），计划到2027年建成10个国家级算力枢纽节点。

5G-A与6G部署：累计建成5G基站459.8万个，实现“县县通千兆、乡乡通5G”；开展6G标准预研，推动卫星互联网与地面网络融合。

数据流通：启动中国-东盟人工智能可信数据专区建设，构建跨境数据安全流动机制，已吸引16家东盟企业入驻。

“新型信息基础设施是数字经济的‘路和桥’。”中国信息通信研究院院长余晓晖表示，通过“建、用、研”协同发展，我国正构建“东数西算”资源优化配置体系，为制造业数字化转型提供低时延、高可靠的算力服务。

企业行动：头部玩家布局“AI+制造”，催生万亿市场

政策红利下，企业加速抢占赛道：

华为：在广西建设“5G+工业互联网”融合应用试点城市，助力汽车、机械等行业智能化升级。

阿里巴巴：通过工业互联网平台连接超1000家制造业企业，提供供应链金融、设备预测性维护等服务。

迈越科技：与越南企业合作开发AI翻译大模型，支持中越双语实时互译，应用于跨境电商、职业教育等领域。

数据显示，2025年上半年，我国“人工智能+制造”领域新签约项目投资总额超1200亿元，带动计算机、通信设备制造业增长21.6%，软件信息服务业增长13.2%。

全球视野：从区域合作到全球数字治理

我国正以两化融合为契机，深度参与全球数字治理：

标准输出：推动中国-东盟AI数据流通、算力调度标准互认，降低跨境合作成本。

开源生态：成立中国-东盟人工智能开源联盟，共享行业垂类模型代码，已吸引老挝、缅甸等8国加入。

人才共育：实施“东盟AI学者计划”，每年支持200名东盟科学家来华研修，首批学员已进入清华大学、广西大学深造。

“当AI技术遇上‘中国制造’，我们不仅在重塑产业链，更在定义全球数字规则。”国务院发展研究中心研究员王金照指出，通过“十五五”规划的系统布局，我国将构建起“技术-产业-人才-治理”四位一体的数字生态，为全球数字化转型提供可复制的方案。

从南宁的智能工厂到东盟的跨境口岸，从5G基站的密集覆盖到行业垂类模型的开放共享，中国正以两化融合为笔，绘就数字经济与实体经济深度融合的新图景。随着“十五五”规划的落地，一个覆盖14亿中国人口与7亿东盟人口的数字产业带，正从蓝图走向现实，为全球经济增长注入新动能。