中经联播讯（陈源 陈子彧 刘海源）

当实验室的前沿技术无缝对接生产线的市场需求，当高校的人才培养精准匹配产业的创新渴求，这座把创新刻进基因的城市正加速蝶变。2025年以来，杭州锚定“打造更高水平创新活力之城”目标，以科技创新与产业创新深度融合为核心路径，以教育、科技、人才一体改革为关键支撑，通过构建全链条创新生态、打破体制机制壁垒，正书写着创新驱动高质量发展的新篇章。最新数据显示，2024年杭州数字经济核心产业增加值增长7.1%，连续4年斩获浙江科技创新鼎；全社会研发经费投入强度预计达3.9%，创新动能持续领跑。

12月29日，杭州市科技局相关负责人在环大学大科创平台推进会上透露，作为“两新融合”的核心载体，西湖区环紫金港、高新区（滨江）环大科学装置等首批四大创新生态圈建设已取得阶段性成效，正推动创新要素从“分散布局”向“系统共生”转变。

两新融合破局：打通成果转化“全链条” 从实验室到市场无缝衔接

科技创新的价值，最终要在产业应用中兑现。杭州精准发力成果转化“最初一公里”与“最后一公里”，以概念验证、中试平台为关键节点，构建起贯通创新链、产业链的支撑体系。在西湖区云栖小镇的人形机器人中试基地，技术人员正调试着具备精准作业能力的机器人手部关节模组，不远处的模拟场景中，机器狗群凭借优化后的集群算法灵活穿梭——这些从实验室走出的技术原型，正通过中试平台完成市场化前的最后打磨。

这样的转化场景已在杭州全域铺开。截至目前，杭州已布局36家概念验证中心、28家中试平台，为科技成果从“纸上”到“产线上”提供全流程服务。与此同时，杭港科技协同创新平台等载体化身“科技成果摆渡人”，架起政府、高校、企业间的沟通桥梁，推动更多实验室“好点子”成长为市场“好产品”。

产业创新的能级提升，离不开梯度培育与资金加持。杭州构建起“科技型中小企业—种子企业—高新技术企业—科技领军企业”的完整培育体系，实施“三个15%”科技财政新政，组建规模超3000亿元的“3+N”产业基金集群，通过“润苗计划”为科创企业成长注入要素养分。2024年，杭州新认定高新技术企业2728家、省科技型中小企业6882家，创新主体梯队持续壮大。

硬核科技平台的支撑作用愈发凸显。杭州系统构建“1+2+33+7+N”科技力量矩阵，即1家国家实验室、2个大科学装置、33家全国重点实验室、7家浙江省实验室及N个创新平台。目前，杭州正谋划第三个大科学装置，重点推进原子级制造等项目预研，同时全力争创国家实验室基地，让科创“硬核”力量持续领跑。

教科人一体改革：打破壁垒“攥指成拳” 激活创新生态“末梢神经”

创新活力的迸发，离不开教育、科技、人才的协同共振。杭州打破部门“各自为战”的壁垒，专门设立市委教育科技人才一体化委员会，将市科技局、市委人才办、市教育局等力量“拧成一股绳”，构建跨部门统筹协调机制，为创新生态注入制度活力。

制度创新成为改革关键抓手。杭州推行“校企双聘”“互聘共享”机制，打破人才流动的体制性梗阻；创新“企业认定、政府认账”的人才评价体系，让实干实绩成为人才评价的核心标准；组建“科技工兵+科技红娘+科技店小二”专业化服务队伍，精准对接企业创新需求。在西安电子科技大学杭州研究院，这样的协同效应已充分显现：“科技副总”带着博士团队扎根企业实验室攻克芯片技术难题，高校教授上完理论课程便直奔产品对接会，“引企入教”“双课堂”“双导师”等机制，实现了教育链、人才链与产业链、创新链的“双向奔赴”。

人才集聚的“磁石效应”持续放大。2024年，杭州新引进35岁以下大学生40.1万人，新认定高层次人才4.1万名，连续14年入选“外籍人才眼中最具吸引力的中国城市”。源源不断的人才红利，正转化为创新发展的核心动力。

进阶之路：从“创新名城”到“活力之都” 书写高质量发展新篇

“打造更高水平创新活力之城，不是单一领域的单点突破，而是全要素、全链条、全生态的系统升级。”业内专家指出，杭州以“两新融合”打通创新价值转化通道，以“教科人一体”筑牢创新人才根基，两者形成的协同效应，正推动城市创新能级从“量的积累”向“质的飞跃”转变。

下一步，杭州将持续深化环大学大科创平台创新生态圈建设，推动更多创新要素向产业集聚；同时深化教育科技人才一体化改革，以更多小切口突破牵引大格局重塑。随着创新生态的不断完善，这座刻着创新基因的城市，正朝着更高水平的创新活力之城稳步迈进，为高质量发展注入源源不断的澎湃动能。