中经联播4月1日北京讯 (张力 陈一夫 崔威汉 ）3月31日国务院新闻办公室举行的新闻发布会上，国家数据局、工业和信息化部相关负责人围绕第八届数字中国建设峰会筹备进展，集中释放了新一轮推动数字中国建设与数字经济发展提档加速的政策信号。从算力基础设施建设到数据要素市场化改革，从人工智能技术攻坚到国际数字生态合作，多维度政策框架为“十四五”后半程数字经济发展锚定方向。
政策框架：统筹机制与顶层设计并进
国家发展改革委党组成员、国家数据局局长刘烈宏表示，国家数据局将坚持数据要素市场化配置改革主线，重点推进四大任务：
建立数字中国建设统筹推进机制，推出发展指标体系及指数，动态监测建设成效；
开展重点地区综合试点，形成可复制推广经验；
印发2025年数字中国、数字经济、数字社会建设要点，推动标志性成果落地；
高质量举办第八届数字中国建设峰会，促进国内外技术、产业交流合作。
工信部信息技术发展司司长王彦青则强调，将协同多部门研究出台《促进数字产业高质量发展的文件》，聚焦人工智能、关键软件、工业互联网等重点领域，培育创新成果转化平台，打造具有国际竞争力的数字产业集群。
重点领域：算力基建与数据要素改革双轮驱动
算力基础设施建设提速。国家数据局明确，2025年底前实现**60%以上新增算力在国家枢纽节点集聚**，新建大型数据中心使用绿电比例超80%。这一目标与“东数西算”工程协同推进，旨在优化算力布局并降低能耗。
数据要素赋能产业升级。工信部将加快出台《关于数据要素赋能新型工业化的实施意见》，推动数据资源化、资产化和要素化，助力工业领域大数据标准体系建设和应用场景创新。国家数据局同步推进数据流通交易标准体系构建，计划发布示范合同文本，降低交易制度性成本，提升流通效率。
数据支撑：数字经济核心产业占GDP比重达10%
2024年，我国数字经济核心产业增加值占GDP比重首次突破10%，集成电路、人工智能、工业软件等关键领域实现长足进步。其中，电子信息制造业规模以上增加值增长11.8%，软件业收入达13.7万亿元，原生鸿蒙系统成为全球第三大移动操作系统。
数字政务服务方面，“高效办成一件事”累计办件量超5100万次，政务数据共享支撑超5400亿次调用，智慧教育、远程医疗等民生领域覆盖率显著提升。
国际合作：构建全球数字生态“朋友圈”
我国已与多国签署数字经济合作备忘录，推动电商、算力、数字文创等“出海”新模式。数据跨境流动新规的出台，进一步深化与东盟、上合组织等区域的合作，助力构建金砖国家数字产业生态网络。
展望：评估政策效果与长效机制探索
国家数据局提出，将结合“十四五”规划目标，动态评估政策实施效果，并探索建立数字中国建设长效机制。工信部则强调，通过培育生态主导型企业、深化DCMM（数据管理能力成熟度）认证推广，持续优化数字产业生态。
此次政策信号的密集释放，标志着我国数字经济发展进入系统性深化阶段。随着算力基建与数据要素改革的协同推进，数字技术有望更深度赋能实体经济，为全球数字治理贡献“中国方案”。
