中经联播讯（史亮 商英英）随着“文旅热”持续升温，“诗和远方”已成为人民群众幸福感、获得感的重要来源。然而，部分地区强迫购物、虚假宣传等旅游市场违法违规现象时有发生，不仅侵害游客合法权益，也严重影响了旅游业的高质量发展。为切实保障群众出游体验，文化和旅游部于4月27日在北京召开2026年第一季度例行新闻发布会，公布了旅游市场强迫购物集中整治工作的最新进展与深化整治措施。

新修订《旅游投诉处理办法》已落地实施，投诉处置时限大幅压缩

记者从新闻发布会上获悉，2025年以来，文化和旅游部联合公安部、国家市场监督管理总局等部门，在全国范围内开展了旅游市场强迫购物集中整治，取得了阶段性成效，但离群众要求仍有不小差距。文化和旅游部市场管理司司长侯振刚在发布会上明确指出，2026年将持续深化集中整治工作，从从严从重打击违法违规行为、及时处理好旅游投诉、持续净化网络市场环境、持续优化景区管理、增强部门协同五个方面入手，构建事前严格准入、事中强化监管、事后严肃查处的全链条治理体系。

为突出“群众有感”的工作导向，新修订的《旅游投诉处理办法》已于2026年3月15日起正式施行，成为整治工作中的一道“硬杠杠”。新办法大幅压缩了投诉处理时限，这意味着游客维权将更加高效快捷。同时，文旅部近期已陆续对旅游市场强迫购物投诉较为集中的省份进行了约谈，要求属地紧盯举报投诉较多的在线旅游企业、旅行社及购物场所，深入剖析问题成因，以建章立制推动同类问题的根本解决。

建立失信“黑名单”制度，全国累计认定失信主体1655个

此次整治行动的一大亮点，是建立了旅游市场严重失信主体认定与曝光制度。“铁腕治理”并非一句空话。侯振刚强调，将围绕旅行社、旅游购物店、导游、在线旅游平台四类主体，重点整治虚假宣传、以购养游、层层转包、不规范签订旅游合同等问题，深入纠治无证经营、强迫购物等违法违规行为。对以暴力威胁手段强迫交易、骗取旅游团费等不法行为，将加大联合办案和督办力度，一查到底。同时及时曝光集中整治典型案例和失信主体，以社会监督强化震慑效应。

文旅部最新数据显示，旅游市场秩序集中整治工作开展以来，各地依法查办了一批重大案件，截至2026年3月底，全国文化和旅游市场共认定失信主体1655个。4月27日，文旅部公布了2026年第一批旅游市场秩序集中整治严重失信主体典型名单，沧州市欣奇之星国际旅行社、六安青青假期旅行社、广西山海国际旅行社等多家企业因擅自减少景点、拒绝履行合同、“零团费”接待等问题“榜上有名”。

各地密集公布典型案例：桂林“记者卧底低价团”涉事旅行社被罚30万元

近期，多个省份集中公布了旅游市场违法违规典型案例，释放出从严从重打击的强烈信号。4月23日，桂林市公布了“记者卧底桂林六日游低价团”的后续处理结果，涉事地接社被处以30万元罚款，并责令停业整顿5个月。经查，广西广游国际旅行社以零团费接待旅游团，使用虚假名称“少数民族观光村寨”指代购物场所，隐瞒真实行程以误导游客报名，导游孟某某还在大巴上兜售商品牟利。公安机关和市场监管部门已同步对涉案购物场所及人员做出行政处罚。

同样在4月，北京市文化市场综合执法总队公布了首批四起典型案例，旅行社违约甩客、承诺景点未履约等问题被逐一通报并予以行政处罚。

在无证导游治理层面，黄冈市、安徽省、潮州市等地于4月密集发布案例披露，黄冈市查处甘某无证从事导游活动案，安徽省歙县查处导游周某某私自承揽业务案，潮州市林某某、欧某某、雷某某等3人因违规无证带团，分别被没收违法所得并处以1000元至5000元不等的罚款。

深圳市一季度旅游投诉逾千宗，线上产品退订纠纷成焦点

整治效果亦体现在各地的投诉数据变化中。深圳市最新报告显示，2026年第一季度全市共接到旅游投诉1020宗，同比增长35.28%，已办结930宗，结案率92.91%，理赔总额达83.6万元。其中，旅行社仍是投诉“重灾区”（占比65.03%），违反合同约定为第一大投诉类型（占比31.07%），在线预订产品退订纠纷占比12.69%。

值得一提的是，深圳市港澳游投诉一季度同比下降4.98%，体现了2025年以来导游乱象、强制消费等专项治理工作的阶段性成效。与此同时，第一季度旅行社投诉651宗，较去年同期有显著增加，主要原因是违反合同约定及退费纠纷有所增多。

“五一”消费周将发放超2.84亿元消费券，景区管理与诚信服务协同推进

正值“五一”假期前夕，旅游消费热度持续攀升。为进一步优化游客出游体验，文旅部不仅从严整治市场乱象，还在正向引导上加码发力。4月27日同步启动的全国“五一”文化和旅游消费周期间，各地将围绕踏青赏花、亲子游乐、研学旅游等热点，推出约1.37万场次文旅消费活动，并发放超2.84亿元消费券及补贴。

在景区管理优化方面，侯振刚明确表示，将深入实施强迫购物治理成效与旅游景区等级评定挂钩的机制。对涉旅投诉较为集中的景区予以通报，限令其整改；对市场秩序混乱、整治不力的景区，该惩戒的惩戒，该摘牌子的摘牌子。针对当前愈演愈烈的“通过平台报名、线下货不对板”等网络招徕新问题，文旅部将与中央网信办联合开展非法网络招徕专项整治，坚决封堵“不合理低价游”的牟利渠道，严格把住线上源头关口。

文化和旅游部表示，将继续坚持打防结合、标本兼治，以零容忍的态度严监管、查到底，同时联合公安、市场监管等部门，形成信息共享与联合协查的监管合力，努力为广大游客营造一个规范有序、安全优质、放心舒心的出游环境。