一场针对“劳务陷阱”“虚假招聘”“社保黑手”的全国性风暴，正在重塑2亿灵活就业者的生存环境
中经联播讯（吉子祥 江霞 彭飞）
“没想到，被拖欠了8个月的工资，政府只用3天就帮我追回来了。”5月6日晚，在浙江义乌打工的贵州籍务工者王德贵，在手机银行上看到2.7万元到账短信时，眼眶泛红。
王德贵的“幸事”，并非孤例。
记者从人力资源和社会保障部获悉，2026年清理整顿人力资源市场秩序专项行动（代号“清朗人力2026”）自5月1日启动以来，首周已取得阶段性突破：
- 全国共查处各类违法违规机构1132家
- 其中37家“黑中介”因涉嫌诈骗、强迫劳动被移送公安机关
- 为12.4万名劳动者追发工资待遇2.31亿元
- 清理虚假招聘信息4.8万条
- 关停违规人力资源服务平台（含APP、小程序、直播间）219个
这场专项行动，被视为继2025年“根治欠薪冬季行动”之后，针对人力资源市场秩序最猛烈的一次“穿透式监管”。
为什么是2026年？三个“超预期”倒逼铁腕整顿
多位接近政策层的人士透露，2025年下半年以来，人力资源市场出现了三个“超预期”变化，直接推动了此次专项行动提前与升级。
第一，灵活就业人员突破2.3亿，维权案件同比激增47%。
国家统计局4月发布的数据显示，截至2026年3月末，全国灵活就业人口已达2.31亿，占劳动年龄人口的26.8%。但与这一数字相伴的，是“黑中介卷款跑路”“直播招工变贷款培训”“网约车司机被克扣流水”等新型侵权案件同比上升47.3%。
第二，AI招聘乱象集中爆发。
2025年底至2026年初，多地出现利用AI生成虚假高薪岗位、自动诱导求职者点击付费“简历优化”服务的产业链。据公安部网安局通报，仅2026年第一季度，涉招聘类网络诈骗立案数就达1.2万起，平均涉案金额6800元。
第三，部分地区“劳务内卷”引发群体性风险。
2026年3月，华南某制造业重镇发生“中介截留社保补贴，导致百余名工人医保断缴”事件，引发集体信访。国务院治欠办随即挂牌督办。
正是在这一背景下，人社部、公安部、市场监管总局、全国总工会四部门联合印发《2026年清理整顿人力资源市场秩序专项行动方案》，明确将“打击非法职介、严查虚假招聘、规范劳务派遣、根治欠薪顽疾”列为四大核心任务。
“三大突破”让本次行动不同于往年
对比近五年专项行动方案及执行数据发现，2026年的“清朗人力”行动在三个维度实现了制度性突破。
突破一：由“人查”转向“数智监管”
以往整顿多依赖举报线索和突击检查，覆盖面有限。今年，人社部首次启用“全国人力资源市场智慧监测平台”，打通市场监管、税务、社保、银行流水等12个数据源。
“系统会自动标记‘注册密集、社保缴纳异常、短期频繁变更法人’的机构。”
——江苏省劳动监察局局长 陈立民
在江苏，系统于4月28日预警了南京一家“劳务公司”：成立仅3个月，发布岗位1200个，但社保缴纳记录为0，且资金快进快出。5月6日的突击检查证实，这是一家典型的“刷单招工”诈骗窝点，涉案金额超300万元。
数据亮点：首周通过数据比对锁定嫌疑机构845家，精准率高达91.6%。
突破二：从“追薪”升级到“治链”
往年专项行动偏重于农民工欠薪，今年则将“黑职介—虚假招聘—培训贷—社保违规—非法派遣”全链条纳入打击范围。
典型案例出现在深圳。5月4日，龙华区一栋写字楼内，警方端掉一个以“某科技公司”为名、实为“招转培”骗局的团伙。该团伙通过招聘平台发布“零基础AI训练师，月入1.5万”的岗位，诱导求职者办理1.98万元的“培训贷”，涉案人员达47人，受害者超600人。
突破三：首次引入“信用惩戒+平台连坐”
以往黑中介换个马甲就能重操旧业。此次行动明确：
- 严重违法机构将被列入“全国人力资源市场失信名单”，并同步至央行征信、市场监管黑名单。
- 平台责任空前压实：招聘平台若未履行审核义务，发布虚假信息超过一定数量，将被暂停新用户注册。
5月6日晚，某头部招聘APP因存在217条未经审核的“套路贷”关联岗位，被北京市人社局约谈并要求“全量回滚历史岗位”，这在行业尚属首次。
典型样本：浙江“天网行动”72小时追薪2320万
此次专项行动中，浙江省创新推出的“天网追薪”模式，被国务院治欠办作为典型向全国推广。
5月1日凌晨，浙江省人社厅“欠薪预警系统”自动捕捉到一条异常数据：绍兴柯桥区一家纺织厂连续3个月未足额缴纳工伤保险，而该厂通过中介雇佣了214名云南籍工人。
系统自动触发三级响应：5月1日上午，属地劳动监察到场核查；5月2日，人社、公安联合约谈中介老板；5月3日，214名工人累计232万元的工伤保费差额由中介先行垫付。
“放在过去，这种案子至少要跑一个月。”浙江省人社厅副厅长刘晖告诉记者，“现在我们能做到系统自动找案、资金可查、资产可冻、工资可垫。”
数据显示，仅5月1日至6日，浙江全省通过“天网”主动发现并处置欠薪隐患417起，平均响应时间4.8小时，追发工资2320万元。
挑战犹存：3.7万条投诉暴露“三大盲区”
尽管首周战果显著，但专项行动仍面临深层难题。
12333全国平台4月投诉分析报告显示，在3.7万条人力资源市场相关投诉中，三大盲区尤为突出：
“新就业形态”认定难（占投诉31%）。网约车司机、外卖骑手与平台之间是否为劳动关系？多地裁审不一。被克扣的“服务分”对应的收入，算不算工资？目前无明确标准。
跨省维权“踢皮球”现象仍存（占投诉22%）。一家在北京注册、在河北招募、在天津用工的中介，一旦出问题，三地劳动监察管辖权争议时有发生。
小额纠纷维权成本倒挂（占投诉18%）。被拖欠500元工资，走劳动仲裁至少需要15天，很多务工者选择“自认倒霉”。
对此，人社部劳动监察局相关负责人回应称：
“下一步将出台 《新就业形态劳动权益保障指引》，探索‘小额纠纷快速调处通道’和‘跨区域协作白名单机制’。行动将持续到今年7月底，目标是实现四类重点问题动态清零。”
普通求职者如何避开“黑中介”？一线劳动监察支三招
综合多地劳动监察执法人员的实战经验，求职者三条“避坑铁律”：
第一招：查“三证”
正规人力资源服务机构必须有《营业执照》《人力资源服务许可证》或《劳务派遣经营许可证》。可登录“国家企业信用信息公示系统”或“全国人力资源市场信息查询平台”核验。
第二招：拒“三费”
任何要求缴纳报名费、培训费、服装费的招聘，均涉嫌违规。正规企业绝不会在入职前收取费用。
第三招：留“三据”
聊天记录、转账凭证、合同文本缺一不可。尤其警惕“微信转账+无合同”的用工模式。
如遇侵权，立即拨打 12333 或登录“全国根治欠薪线索反映平台”小程序。专项行动期间，各地承诺“接诉即办、三日有回音、七日有结果”。
记者手记
在义乌的追薪现场，记者遇到了王德贵。他拿到钱后说的第一句话不是“谢谢”，而是：“下个月我可以给孩子交学费了。”
2.3亿灵活就业者的背后，是2.3亿个家庭。人力资源市场秩序，从来不只是经济问题，而是托举普通人尊严的“底座”。
2026年的这场“清朗行动”，力度空前，技术加持，制度破冰。但正如一位基层劳动监察员对记者所说：“最好的整顿，是让黑中介根本没有生存的土壤。”
而那一天，还未完全到来。
（本文数据来源：人社部劳动监察局、公安部网安局、国家统计局、12333全国服务平台。截至2026年5月7日零时。）
