
——服务高质量发展再升级,人才通关、智能便民双轮驱动
中经联播讯(欧阳雪 刘莎莎)国家移民管理局3日发布《关于实施支持扩大开放服务高质量发展10项创新举措的公告》,宣布自2025年11月5日起实施6项突破性措施,11月20日起再推4项便民举措,以“人才签注扩容+智能通关+过境免签升级”组合拳服务国家开放战略。
人才流动全域畅通
在长三角、京津冀全域及全国自贸试验区试点“港澳人才签注”政策,符合条件的科技、文教、卫健等人才可申办1-5年多次签注,每次停留30天。河套深港科创合作区更享专属通道:园区内人才签注免提交证明,初创企业首年免纳税额备案,重点企业商务备案名额倾斜。
智能通关全国铺开
上海虹桥机场、厦门高崎机场等12个口岸启用“刷脸”智能通关,持有效签注的内地居民及港澳台居民可自主选择“刷脸”通行。深圳湾、拱北口岸已试点基础上,皇岗、福田口岸新增合作区专用通道,科研物资运输车辆享绿色通道。
过境免签扩容升级
240小时过境免签口岸由60个增至65个,新增广州琶洲客运港、横琴口岸等5个粤港澳口岸。天津滨海、昆明长水等10个机场同步加入24小时直接过境免查验网络,持联程机票转机旅客可免办查验手续。
便民服务全链优化
内地居民换发补发出入境证件“全程网办”试点城市从20个扩至50个,覆盖石家庄、南宁等30个新城市。港澳探亲签注续办实现“港澳就地办”,通过香港中旅、澳门中旅提前7个工作日申请即可。台胞证签发口岸从58个扩至100个,天津港、敦煌机场等42个口岸可现场办理一次有效证件。
国际旅客高效通关
外国人入境卡实现网上填报,通过国家移民管理局政务平台、“移民局12367”APP等渠道提前填报信息,不具备条件者可现场扫码或填写纸质卡。持永居证、团体签等7类人员可免填。
国家移民管理局相关负责人表示,此轮举措是贯彻党的二十届四中全会精神、服务构建新发展格局的具体行动,将通过深化移民管理改革创新,为高水平开放和高质量发展注入新动能。
据统计,措施实施后,预计每年便利超百万人才跨境流动,提升科研合作区通关效率40%,过境免签旅客停留时长扩大至10天,网办证件业务量增长60%。相关举措可通过12367服务热线详询,具体实施细则以官方公告为准。













