中经联播讯 如何让农村沉睡的资产活起来、分散的资金聚起来、有限的资源用起来？湖南省汨罗市屈子祠镇用一场“三资”管理的规范化变革，给出了自己的答案。日前，汨罗市委书记林恒求深入该镇，就村级集体资金、资产、资源管理和重点产业项目建设进行专题调研。他强调，要以制度创新盘活集体“家底”，以精准招商激活产业“引擎”，让群众在家门口端上“金饭碗”。
走进屈子祠镇新茶村，斯普润啤酒厂项目现场塔吊林立、机器轰鸣。这个总投资2.2亿元、年产精酿啤酒8万吨的现代化工厂，一期工程已进入主体施工阶段，预计2026年底前建成投产。项目达产后，年税收贡献将达500万元，并直接带动周边120余名村民稳定就业。“选择落户这里，除了区位优势，更看中镇里‘三资’管理的规范透明和高效的用地保障。”项目负责人坦言。
项目的顺利落地，得益于屈子祠镇近年来对农村集体“三资”管理的深度梳理。过去，村级资产资源底数不清、合同不规范、交易不公开等问题，一度制约着产业发展。为此，该镇依托汨罗市农村产权交易中心，建立起“市级平台+镇级服务站+村级信息员”的三级服务体系，将全镇所有村集体的闲置厂房、机动地、水面等资源统一纳入平台进行阳光交易。自2023年2月平台运行以来，全镇累计完成农村集体资产资源交易67宗，交易总额突破3800万元，平均溢价率达12.6%，村级集体经济收入同比增长34%。更可喜的是，因“三资”管理引发的矛盾纠纷同比下降近三成，基层治理效能显著提升。
“管好账是基础，用好才是关键。”林恒求在调研中指出，要进一步拓宽发展思路，将规范化管理的成效转化为招商引资的底气。屈子祠镇立足自身资源禀赋，通过平台梳理出连片可利用的集体建设用地和闲置农房，编制成“招商地图”，精准对接食品加工、文旅康养等适配产业。除斯普润啤酒厂外，今年另有3个农产品深加工项目正在洽谈，初步形成“以资源引项目、以项目带就业、以就业促增收”的良性循环。
在项目建设现场，林恒求详细了解施工进度和安全生产措施。他强调，重点产业项目是乡村振兴的“压舱石”，必须严守安全生产和生态环保两条底线，压紧压实各方责任，确保项目高质高效推进、早日投产达效。同时，要持续完善联农带农机制，让项目建设与群众就业增收同频共振。
从“糊涂账”到“明白账”，从“沉睡资源”到“活力产业”，屈子祠镇的实践正是汨罗市深化农村集体“三资”管理改革的一个缩影。汨罗市农业农村局数据显示，自2023年全面推行“三资”平台化、数字化管理以来，全市农村集体资产资源交易总额已突破2.8亿元，村级集体经济年收入10万元以下的薄弱村全部消除，一幅产业兴、集体强、农民富的乡村振兴新画卷正加速铺展。
