中经联播讯(庄秋风 马海彤 通讯员 黄水林 李舒涵)“以前路不通、水难引,一亩田光人工就要多掏一两百元,不少地撂了荒。如今农机开到了田头,渠道通到了田边,成本降了、收成涨了,心里踏实得很!”11月9日,福建省龙岩市连城县塘前乡的田埂上,种粮户老张捻开一穗新谷,指着平整宽阔的丰收稻田,向前来走访的纪检监察干部算起种粮账。

连城多山地,耕地零散、坡地多。过去少数项目图纸画得漂亮,落地却“水土不服”:渠道修好了接不上水源,机耕道修得窄,大型农机转不开身。纪检监察干部揣着卷尺、带着笔记本,踩着田泥穿梭在各个地块,在田埂边听真话、察实情,把农户一句句“吐槽”记成了专项整治的靶向清单。
今年以来,连城县纪委监委牢牢扛起粮食安全政治监督责任,结合深入开展高标准农田建设突出问题专项整治,构建“巡察组+专班”协同作战模式,联动农业农村、财政等部门,把监督哨安在田间地头,对高标准农田建设全流程跟进监督,剑指“重形不重效”、重建轻管等形式主义问题,推动工程从“纸上蓝图”变成“稳产良田”,把农田项目建成群众看得见、摸得着的廉洁工程、民心工程。

靠前下沉听民意 紧盯源头把牢“设计关”
规划设计是高标准农田建设的“第一道工序”,也是问题易发多发的“第一道关口”。在今年开展的高标准农田建设突出问题整治中,连城县纪委监委专项监督发现,部分项目前期勘察论证不充分,规划设计偏离实际。“图纸上画错一笔,田里头后患无穷。”县纪委监委有关负责人说,规划设计一旦失准,后续的施工、验收、管护都会“跑偏”。县纪委监委始终把监督探头对准项目规划设计环节,用好“室组地”联动监督机制,不在办公室翻材料,把“板凳会”开到晒谷场、水渠边。纪检干部和乡镇干部、种粮大户、老党员围坐田垄,面对面聊灌溉堵点、道路痛点。
塘前乡老张的几亩坡地,过去缺水少路,常年半撂荒。走访时,纪检干部蹲在田埂上,听完老张的难处,当场丈量地块、记录诉求,第一时间督促乡镇和农业部门优化方案,将这片60余亩撂荒坡地优先纳入改造,同步把周边农户反复反映的坑洼机耕道列入整治清单。
方案研讨现场,有老党员当场提出:渠口坡度过陡,汛期容易冲垮田埂。监督人员当场叫停原有设计,督促施工、设计人员现场重新勘线、放缓坡度,从源头杜绝好看不实用的“形象工程”,让农田规划贴着山区耕作实际走。

全流程跟进监督 聚焦关键啃“硬骨头”
连城县纪委监委组建高标准农田建设监督专班,牵头搭建“专业监理+群众监督+纪检督责”三位一体监管网络,紧盯立项审批、招投标、现场施工、资金拨付、监理履职等关键风险环节,推动落实“县长包联、镇长属地负责”责任体系,压紧行业部门、属地、施工单位三方责任。
监督专班不唯台账、不打招呼,直奔现场,用脚步丈量渠道、拿图纸比对现场、进农家回访农户,把“图纸上的工程”与“田里的工程”一一对上号,同步建立问题台账,实行“排查建账—现场交办—限期整改—复核销号—回头看”的闭环管理。
同时,在工地关键节点,严格执行隐蔽工程“举牌验收”:施工、监理、村组代表、纪检监督员四方一同到场,俯身核验路基压实、防渗浇筑等工序,现场拍照留痕,质量不达标绝不进入下一道工序。各村村民监督小组、村级纪检委员化身田间“哨兵”,一有空就往工地跑,盯着水泥标号、石料规格,发现偷工减料苗头第一时间上报。
在北团镇项目现场,监督组试水排查时发现渠道渗漏,当场叫停施工,指着湿淋淋的渗水点位向施工方亮明问题,下发纪检监察提示函,约谈相关责任人,督促返工重做防渗层;同步对在岗监理进行廉政提醒,纠治监理“挂名不到岗、巡而不查”问题。对垫层厚度不足、勾缝粗糙等质量瑕疵,以及管护走过场等苗头问题,早提醒、早纠治,坚决杜绝纸面整改、虚假销号。
今年以来,连城县纪委监委对2019年以来高标准农田项目开展拉网式排查,推动问题完成整改318个,查处责任作风和腐败问题23起,清缴追回资金1894万余元,释放铁纪守护良田、筑牢食品安全根基的强烈信号。
常态督治固长效 田间哨兵守好“粮袋子”
整治不止于改当下,更重在管长远。针对监督和巡察发现的设计变更越权审批、建后管理不严等制度短板,连城县纪委监委坚持查改治贯通,做实监督“后半篇”文章,共制发纪检监察建议书5份,推动出台《连城县高标准农田项目工程设施建后管护办法》等制度机制25项,构建“事前严审、事中严控、事后严验”全链条质量管控体系。同时,推动创新建立“村集体流转、国企运营、社会化托管、农户参与”四方联动管护模式,压实各方管护责任,常态化整治沟渠淤堵、机耕道破损等问题,破解“重建轻管”顽疾。

行走在塘前、罗坊、姑田等片区,渠水潺潺、顺畅入田,机耕道四通八达,农田灌溉保障率提升至90%以上。塘前乡改造后的地块实现烟稻轮作、一年两熟,昔日靠天吃饭的“望天田”,变成了旱能灌、涝能排的“增收田”;罗坊乡下罗村400余亩苗木撂荒地完成整治后,推行烟稻轮作,实现粮食稳产,带动村财年增收近10万元;姑田镇城兜村一片废弃污水塘改造回良田,土地收益划入村内养老公益专户,惠及全村208名60岁以上老人。
一渠一路连民心,一田一垄见担当。如今,连城县粮食播种面积稳定在30万亩以上,一批曾经纠纷缠身、杂草丛生的“烦心地”,变成旱涝保收、持续增效的“丰收田”。
下一步,连城县纪委监委将持续深耕高标准农田专项监督,紧盯项目设计、资金流向、工程质量、建后管护等关键环节强化全流程监督,精准纠治形式主义和不正之风,对管护巡查缺位、履职不严造成设施破损、耕地撂荒的领导干部严肃追责问责,以铁的纪律护航良田稳产丰收,为革命老区乡村振兴筑牢粮食安全根基。













