中经联播讯（沈重 商和泉 刘辉）教育部、公安部、农业农村部近日联合印发《关于实施服务乡村振兴高校招生专项计划的通知》（教学〔2026〕3号），决定将已实施十余年的重点高校面向农村和贫困地区招生专项计划，整体调整为“服务乡村振兴高校招生专项计划”（以下简称乡村振兴专项），自2030年高校招生起正式落地执行。这项调整并非简单的名称更换，而是在实施区域、报考条件、招生办法和培养帮扶四个维度上同步重构，标志着教育帮扶从“身份普惠”走向“县域精准”。

从“农村身份”到“县域中学”：一条门槛的重新划定

最引人注目的变化发生在报考资格环节。现行专项计划以农村户籍作为核心识别依据，乡村振兴专项则将重心转移到“在县中实际就读”这一经历上。通知明确，报考学生原则上应在户籍所在地县级举办的高级中等教育学校连续学籍并实际就读，户籍、学籍及实际就读年限至高考当年均不得少于3年。教育部高校学生司负责人在答记者问中进一步解释，这一调整顺应了户籍制度改革和城乡融合发展的趋势，“不再强调考生的农村身份标签，同一县中就读的城乡学生均可报考”。与此同时，通知增加了对父亲或母亲或法定监护人户籍年限的要求，并将报考资格限定为应届毕业生，意在压缩复读考生重复享受政策红利和投机报考的空间。

“国家类”与“地方类”：160+390个帮扶县的分层覆盖

在实施区域上，乡村振兴专项首次划分“国家类”与“地方类”两个层次。国家类实施区域锁定国家乡村振兴重点帮扶县和中西部地区省级乡村振兴重点帮扶县，覆盖中西部确定的160个国家重点帮扶县和390个省级重点帮扶县，以及西藏、新疆按规定确定的区域。国家类由中央部门所属本科高校和各省所属公办本科高校承担招生；地方类实施区域由各省结合本地经济发展和教育基础自行确定，主要由地方公办本科高校面向本地招生，中央部门高校对欠发达地区和教育基础薄弱地区给予倾斜支持。两类区域各有侧重，官方表述为“保障对相关地区的总体支持力度不减”。

单列计划与“双一流”分数底线：公平的另一道护栏

招生录取环节延续了单列计划的方式，乡村振兴专项纳入有关高校所在本科批次统一投档。“双一流”建设高校的录取分数原则上不低于各省特殊类型招生控制分数线。这一设置的用意在于，既为专项学生打开进入优质高校的通道，也避免降分幅度过大导致入学后学业衔接困难。通知同时要求高校不得在实施区域内指定局部生源范围招生，未完成的计划须通过征集志愿完成录取。

“同等对待”之后的帮扶链条

乡村振兴专项学生在转专业、人才培养等方面与其他学生享受同等待遇，但政策并未止步于“一录了之”。通知要求高校针对专项学生培养过程中面临的困难，安排专门教师进行学业和生活指导，做好防止返贫致贫对象家庭学生和脱贫人口的帮扶衔接，及时落实助学贷款、奖助学金和勤工助学岗位等资助政策。职业生涯教育也被纳入帮扶框架，官方明确鼓励毕业生“返乡就业创业”，为欠发达地区培养“沉得下、留得住、用得上”的人才。

三年过渡期与“三年早知道”

政策落地设置了明确的时序节奏。2027年至2029年为过渡期，现行专项计划的实施区域和报考条件继续按原政策执行；乡村振兴专项从2027年高一入学新生开始适用新规，2030年高考招生时正式以新办法录取。各地须在2027年5月前向社会公布细化实施方案，公安部、农业农村部将与教育部门协同开展户籍、学籍和实际就读信息的联合复核，严防违规落户、空挂学籍和虚假证明材料等行为。从“农村身份”到“县中经历”，从“普惠延续”到“分层精准”，这项政策的调整轨迹，折射出常态化帮扶阶段教育资源配置逻辑的一次实质性转向。